段蕾

【摘要】我国改革开放30多年以来，伴随着经济社会的不断发展，工业化和城镇化建设如火如荼的进行，全国各地的经济开发区正处于高速扩张时期以及连接各地的高速公路和高铁正在建设，在这过程中不可回避的就是征地问题，失地农民不断增多，失地农民的就业和养老保障问题就显得尤为重要，如果得不到及时解决，势必会影响社会的安定团结。同时，工业化和城镇化虽然改变了失地农民的生活方式，但是一些进城农民不适应城市的生活节奏从而形成一个新的群体。

通过研究养老保障的基本理论，并结合我国失地农民的保障问题，向我国负责失地农民的管理者提供建议，希望在解决失地农民的社会保障方面少走弯路，改善在管理中的问题，健全我国的养老保障制度，尤其是失地农民养老保障制度，使失地农民的利益得到保障。希望对失地农民养老保障问题的研究能够引起公众和政府部门的高度重视和思考。

【关键词】失地农民；养老保障；存在问题；管理

一、失地农民的养老保障存在的问题

传统的养老模式是家庭养老，失地农民一般只是靠补偿金生活，一旦补偿金断位，养老就是大问题。36%的失地农民的双方子女两人需要供养四位老人，压力是可想而知的，仅仅依靠家庭养老是不切实际也是不可行的。

在法律规定中，土地主要是集体所有，而且各自拥有的土地不明确，产权模糊，这就导致了补偿费用分配不合理，侵害农民利益的事情常有发生。……