刘云++郑永林

摘要：指出了新中国成立以来，随着我国教育事业的起步和发展，义务教育得到缓慢的恢复并开始了艰难的探索，经历了一个很长的发展历程。西部地区义务教育作为全国义务教育发展的一部分，与全国的义务教育均衡发展以及农村教育和民族教育既有重叠之处，也有特殊的地方，其发展历程大致可以划分为3个阶段：潜伏式发展期、探索式发展期和攻坚式发展期。

关键词：成长性均衡；义务教育；西部地区；发展阶段

中图分类号：G760

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）01017303

1引言

“成长性均衡”第一次是由华东师范大学的杨小薇教授提出。杨小薇教授认为我国东中西部地区的教育均衡发展情况是不一样的，这体现出了我国义务教育均衡发展的内部差异。西部地区相比中东部地区的教育发展还是存在着一定的距离，应该针对西部地区的教育发展提出一种针对性的发展思路。“成长性均衡”概念的提出给西部地区义务教育均衡发展指明了方向。

2潜伏式发展期（1949～1978年）

1949年以后我国开始整顿和恢复基础教育，并积极地改造之前落后的教育形式。国家为了加强基础教育建设，先后颁布了一系列的规章制度。在国家的规章制度要求下西部地區需要有计划有步骤地实现教育普及，并实现“1952～1957年争取全国平均有80%的学龄儿童入学”的目标要求。在这个时期没有考虑到地区之间的差异，忽略了基本国情，盲目发展基础教育，导致义务教育发展失衡。……