陈予朋，韩 飞

（1.滑县动物卫生监督所，河南 滑县 456400；2.新乡市动物卫生监督所）

关于滑县生猪屠宰监管中存在的问题及建议

陈予朋1，韩 飞2

（1.滑县动物卫生监督所，河南 滑县 456400；2.新乡市动物卫生监督所）

2015年1月15日，滑县全面完成了生猪屠宰监管体制改革任务。滑县畜牧局根据国家法律法规规定和上级文件要求，立即开展了生猪屠宰专项整治行动，通过一段时期的专项整治，进一步加强了对生猪屠宰场的监督管理，严厉打击了私屠滥宰不法行为，确保了滑县的食肉安全和人民群众的身体健康。但在具体监管过程仍有不少问题。现笔者对实际中的问题及有关建议列文如下，供读者参考。

1 存在的问题

1.1 国家对鲜肉含水量标准相对宽松，打击注水肉难度大

在专项整治中发现，市场上销售的部分肉看上去湿漉漉的，按照常规的手压、试纸快速检测办法，均能确定为注水肉，但是送质检部门检测水分均不超标，这意味着这些疑似注水肉均为合格肉。按照国家规定的生猪肉水分限量标准，猪肉、牛肉、鸡肉的含水量＞77%，羊肉含水量＞78%，即可判为注水肉。按照这个标准，即便注了水的肉，检测出来都是合格的，这样不但给执法造成一定难度，而且还给不法者销售注水肉堂而皇之的理由（监管部门抽检合格）。

1.2 全省生猪屠宰体制改革进展不平衡，毗邻县市私屠滥宰，执法工作难度大

由于群众对定点屠宰管理不很理解，当查处私屠滥宰经营户时，群众不但同情私屠滥宰经营户，为之开脱，有的还起哄围攻执法者。……