许 婷，饶 磊，赵小敏，郭 熙

(江西农业大学 江西省鄱阳湖流域农业资源与生态重点实验室，江西 南昌 330045)

基于PSR模型的土地利用总体规划实施评价

许 婷，饶 磊，赵小敏*，郭 熙

(江西农业大学 江西省鄱阳湖流域农业资源与生态重点实验室，江西 南昌 330045)

土地利用总体规划实施评价能够用于修改完善规划、纠正规划实施中的失误，对提高土地利用总体规划的科学性和可操作性具有重大意义。本文从人地关系出发，建立PSR模型的评价指标体系，结合特尔菲法和层次分析法确定权重，对鹰潭市余江县实施评价进行研究。结果表明，余江县土地利用总体规划实施评价综合评价值为83.31(中等)，基本实现了规划的预期目标，但人均城镇工矿用地、人均农村居民点用地等指标实施异常。PSR模型根据评价目标有针对性地选取评价指标，在实施评价的应用中具备系统性、综合性和层次性，为了解和评价政府部门对规划的执行情况和新一轮土地利用总体规划修编、管理提供依据。

PSR模型； 土地利用总体规划； 实施评价； 余江县

作为土地资源管理的龙头，土地利用总体规划不仅对土地资源的宏观配置有直接影响，还与国民经济顺利发展及社会主义现代化建设息息相关[1]。土地利用总体规划实施评价是土地利用总体规划最主要的部分，是规划是否具有可行性的依据。所谓土地利用总体规划实施评价，是指用特定的标准，特定的方法，分析、比较与综合土地利用总体规划执行的效果，并做出的一种价值判断[2-3]。……