京津冀教育协同发展前景与对策

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党的十八大、十八届三中全会和十八届六中全会对教育改革发展作出新的重大战略部署，习近平总书记在2013年联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词：“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径……努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”也就是说，21世纪中国人的教育，应该是有质量、更公平、有用的教育，十八届三中全会围绕多方位缩小区域、城乡、校际差距，推进产学研协同创新等作出新的重要部署，为区域教育改革发展指明了前进方向。

因此，如何在这一背景下促进京津冀教育的协同发展就成为当前一个非常迫切需要研究的课题。

首先，京津冀教育协同发展，需要高度关注服务需求供给模式的分化。教育和人力资源开发，最大的外部因素是社会不同阶层和各行各业的需求多样化，必然要求服务供给模式进一步分化。遵循现代社会中的服务属性分化规律，在我国的宏观政策层面，已经明确切分为基本公共服务、非基本公共服务和非公共服务，政府、学校、社会诸方面在不同类型服务中呈现差异定位的特征。综观京津冀三地教育与人力资源开发的宏观状况，河北基础条件显得较弱，但也有长项；京津两地基本上呈现各有所长、适度错位竞争的态势。