杨少波

襄阳市襄州区开展的年度综合考评，努力完善考评体系，突出三大特点，将综合考评实实在在打磨成了砥砺干部功过得失的“三面镜子”，对于提升考评结果的科学性和权威性起到了很好效果。

“广角镜”照功过

“广角镜”照功过，真实反映领导干部年度实绩。为了准确、客观地掌握领导干部工作实绩，襄州采取了集中考核与平时监控相结合的方式，集中考核主要在年底进行，一般整合归并所有下基层考核的指标，一次性集中完成。

出实招、出硬招，由区“四大家”领导腾出时间，带着10个考核组下到基层全程参与考核，一线指导推进，通过评价与座谈，给每位领导干部“画像”、“定影”，完成综合考评任务。

平时监控，主要依靠的是20多家承担单项考核的职能单位协同配合，营造的是齐抓共管的“大考核”格局。在具体操作中，每季度组织一次职能部门联席会，汇总各职能部门提供的考核指标监控情况及阶段性评分，明确得分的长项在哪里，扣分的短板在哪里，同时把过程考评情况记录在案，作为年底评定结果的重要参考。

另外，该区还重视社会各界的日常评价，定期访谈收集“两代表一委员”对被考核单位的意见建议，以此考量各单位在社会服务对象中的公认程度。

“放大镜”查贤愚

放大镜查贤愚，全面印证领导干部决策过程。襄州在开展综合考评时，按照省、市要求，同步运用履职尽责考核的手段，對领导干部决策过程的科学化程度进行“360度”考核。

具体采用“清单式”管理，年初让领导干部制订项目清单，具体考核时，围绕清单所列项目的完成情况进行全面座谈分析，不仅看完成任务的数据，还要查完成任务的决策论证是否科学，并据此形成正反向意见，把考核对象的实绩放在放大镜下进行筛查，看一看外表成绩光鲜的领导干部，功劳簿上有多少负面因素，是否真正干出了一些打基础、管长远、惠民生的实绩。

“显微镜”辩优劣

显微镜辩优劣，深层检验领导干部廉政作风。为保证考核中发现的“能干事”的干部都是不出事的干部，从而在正式通报表彰时得到群众公认，襄州坚持把纪律挺在前面，用有效的工作机制令所有进入表彰范畴的干部都在廉洁从政这个大熔炉里“淬淬火”。

在启动年底综合考评的同时，该区与纪委党风廉政建设考核一并下基层开展检查，为了检验领导干部廉洁从政方面的详细情况，该区在考核之前向社会公示举报电话，全面收集作风方面存在的突出问题。考核访谈过程中专项询问领导干部廉政情况，遇到有反映问题的，及时核实后向纪委正式提供调查线索。

考核结束后，对照规定的廉政建设“否优”事项，书面征求纪委、检察院、法院、公安分局等执纪执法部门把关意见。为了做到细致入微，该区把各个环节任务细化，受理举报电话环节指定专人，在正常工作时段之外早、晚上下班各延长半个小时。考核访谈环节保证有1名纪委干部在场，严防有关苗头性线索的流失。征求执纪执法部门意见环节，实施专人分送、专人收取，减少中间传递程序，增强保密性。在严格的把关下，该区历年来公开表彰的“优胜单位”与“优秀干部”都是工作实绩突出、作风经得起检验的实干典型，在全区形成了良好的导向。

（作者系襄阳市襄州区委常委、组织部部长）