童义清

破解教代会“假民主”的思考

童义清

教代会作为学校民主管理的基本形式，我们有责任使之发挥它应有的重要作用。破解教代会中“假民主”的难题，需要上级部门、学校领导、参会代表和学校工会负责同志等多方联动，一起发力。

一、上级要参与

教育主管部门主动指导学校教代会工作，是破解这个难题的保障。

首先，教育主管部门需要摸清情况，主动谋划。教育局分管领导和工会部门领导通过调研、座谈等形式对辖区内学校全面熟悉，问诊把脉，从宏观和微观层面对辖区内情况做到心中有数，做好统筹规划，以积极的状态参与到基层学校的教代会工作中来。其次，教育主管部门要高度重视对基层学校的规范指导。尤其是偏远的农村学校，教育局的分管领导和教育局工会部门可采用专题会议和红头文件的形式，落实主体责任，规范学校行为，对那些存在混乱现状和无序组织的学校，可以明确时间段要求，进行手把手地指导，明确各方权益和责任。最后，教育主管部门要成立检查组或互评组，严格督查辖区内基层学校教代会的开展情况和活动质量，表扬先进，鞭策后进，力争各校能够互相借鉴，共同提高。

二、领导要重视

学校党政领导重视、支持教代会工作，是破解这个难题的关键。

“众人拾柴火焰高”，学校领导要站在全局和长远的角度看待教代会工作，充分认识教代会的重要意义。首先，政治上要给予高度重视，让教代会成为学校政治生活中的重大要事。……