唐光新　李彬　张洪慧

国家发展改革委发布的《物流业降本增效专项行动方案（2016-2018）》（简称《方案》），从简政放权、降税清费等五大方面提出21项具体举措，目标是到2018年，社会物流总费用占国内生产总值的比重较2015年降低1个百分点以上。当前，物流业降本增效的空间和着力点在哪里？行业管理部门在其中能够有何作为？记者就此话题采访了中国物流與采购联合会副会长蔡进。

发展速度快 管理费用仍偏高

“我国物流业发展的现状与格局特点之一就是发展速度快。‘快主要表现在物流业规模增长速度快，物流业总体规模已达到220万亿元；物流业基础设施建设速度快，物流基础设施已基本形成网络体系；物流市场成长速度快，市场物流收入达到7.65万亿元，从全球看都具有成长性；物流企业成长速度快，5A企业数量近年增多。”蔡进介绍。

从政策措施来看，目前各部门发布多项政策推进交通与物流融合发展，打造交通运输物流新体系，各省（区、市）也相继出台了降成本政策措施，各部门、各地区形成了政策互动、合力推进的良好局面。

“目前，中国物流服务体系已经基本形成。但物流行业中还存在着物流效率偏低、物流管理水平偏低的现象。”蔡进说。

统计数据显示，近五年来我国物流成本水平总体呈下降趋势，社会物流总费用与GDP的比率从2010年的17.8%下降到2015年的16%，2016年上半年随之下降到14.6%（有货物周转量数据调小和GDP数据调整扩大的因素）。然而横向比较看，这一比率不仅约为美、日、德等发达国家的两倍，还高于印度、巴西等发展中国家以及全球平均水平。……