禁毒专栏

上海市化工行业协会召开易制毒化学品管理联席会议

2017年1月12日，上海市化工行业协会召开上海市易制毒化学品管理联席会议，上海市经济和信息化委员会（简称“经信委”）、市禁毒委、市公安局、市安监局、海关、工商、食药监等政府职能部门领导出席会议。会上，化工行业协会作了2016年度开展易制毒化学品管理培训工作汇报，通报了协会代表全国行业协会，出席在法国巴黎召开的“2016欧盟—中国易制毒化学品管制研讨会”的情况。会议讨论通过了去年由市经信委、市禁毒委组织，化工行业协会实施的《上海市易制毒化学品管理培训教材（第四辑）》编委会名单。并就进一步加强2017年易制毒化学品管理培训工作进行讨论。

为加强本市易制毒化学品生产、流通、运输和使用企业管理，2016年，化工行业协会与市经信委签订《关于共同加强化工领域易制毒化学品管理项目》协议，推进易制毒化学品管理培训、教材编辑、易制毒化学品监管服务网升级等相关项目实施。

上海市易制毒化学品管理联席会议现场

一年来，在市公安、市禁毒办大力支持下，协会共举办易制毒化学品管理知识培训班16期，培训管理从业人员1 433人，比去年增加30%。十年来，协会共举办了培训班254期，参训单位5 000多家，总计培训25 233人次。通过培训，使易制毒化学品生产、经营、运输、进出口企业管理人员全面了解国家相关政策法规、管理条例和禁毒形势，充分认识加强易制毒化学品管理的重要性，增强了加强易制毒化学品管理的责任感。

2016年4月1日,《上海市禁毒工作条例》的正式实施的新要求，协会在市经信委、市禁毒委、市公安局、市安监局的大力支持下，着手编辑（第四辑）培训教材。在“6·26国际禁毒日”之际完成编辑，市委常委、市政法委姜平书记专门为新教材作序。该教材内容涵盖了易制毒化学品管理知识、管理原则、管理和操作方法，增加了新精神活性物质相关知识和危害介绍，集粹了国家和本市关于易制毒化学品管理的相关法律法规，目前已作为易制毒化学品学习培训资料。

上海市化工行业协会2016年还实施了第二期“上海市易制毒化学品管理监督网”更新和功能提升项目，加大了网上信息发布，增加了系统“统计功能”，强化企业数据填报的准确性和及时性，建立和完善对易制毒化学品生产、经营、运输、进出口等企业的分类统计。目前,已有近447家企业、2 046个产品每月上网申报。

协会也积极关注企业自律及易制毒化学品生产经营企业负责人的责任制落实，坚持做好首次参加易制毒化学品培训的企业负责人签署“加强易制毒化学品管理承诺书”工作，为增强企业负责人的责任意识、管理意识，推进易制毒化学品有效管控、关口前移打好基础。

与会领导对2017年协会进一步加强易制毒化学品管理工作建言献策并提出要求，会议认为根据国际国内禁毒形势和易制毒化学品管理要求，协会在承接政府职能转变、参与易制毒化学品管理、履行社会责任中的任务也将更加艰巨。特别是在欧盟—中国易制毒化学品管制研讨会上，双方就易制毒化学品监控管理中，携手推进企业社会责任达成共识，对协会做好新的今年工作提出新的要求。

与会领导要求，化工行业协会在今年工作中，要切实抓好四个方面的工作。

一要切实加强禁毒工作和易制毒化学品管理宣传工作，运用杂志、网络等公共传媒，借助面向易制毒化学品生产、经营、使用、运输、进出口企业管理和从业人员的培训，在国际禁毒日等重要时间节点，做好禁毒工作法律法规、《上海市禁毒工作条例》的宣传，增强公众和企业对禁毒工作和加强易制毒化学品管理重要性的认识，提高严格管控的自觉性。

二要进一步扩大本市易制毒化学品管理和从业人员培训覆盖面，新编辑的第四辑《上海市易制毒化学品管理培训教材》，不仅体现了上海对本市禁毒工作和易制毒化学品管理工作的高度重视，也得到了国家禁毒委、国际同行的充分肯定，要进一步发挥好该教材的功能，要求凡涉及易制毒化学品管理涉及生产、经营、使用、运输、进出口企事业单位，必须严格开展培训，扩大本市易制毒化学品管理培训覆盖面。同时要求协会创新易制毒化学品培训内容载体和方法，结合新形势、新任务和新要求，不断赋予新的培训内容，提供新的动态信息、传授新的管理方法，满足企业对加强易制毒化学品管理的要求。在易制毒化学品生产、经营、使用、运输、进出口企业及相关领域开展社会责任签约活动。

三是有效发挥《上海市易制毒化学品监管服务网》平台功能，在政府支持和协会努力下，扩大企业上网覆盖面，加快数据积累，完善信息收集、分析功能，掌握易制毒化学品生产经营和应用企业的动态面。

四是积极协助市经信委、市禁毒办，依靠市公安局、市安监局组织开展《本市生产流通领域易制毒化学品管理现状调研》,通过现场调查、座谈了解等形式，对本市易制毒化学品生产流通企业易制毒化学品管理流通情况进行摸底，做好情况汇总分析。发挥协会的专业优势和功能，协助政府职能部门，对易制毒化学品生产储存企业开展技术服务和隐患排查，促进规范管理，提升管理水平。

（张秀凤报道/沈泽群摄影）