徐利华

我国国民收入的增加与带薪休假制度的逐步完善，越来越多的人加入到了旅游的行列。住宿业作为旅游业的三大产业之一，近两年来也得到了常住的发展，但是规范住宿业有序运营和健康发展的法律法规稍显不足，本文试图通过对中日两国住宿业法律体系的对比，为我国住宿业发展提供一点浅薄的建议。

引言

随着旅游业的发展，我国住宿业也处在一个欣欣向荣的阶段，但是，与之对应的，我们也发现现行法律体系下，住宿业在管理中，法律制度缺失是显而易见的。由此，本文通过对中国、日本住宿业相关法律进行对比是有意义的。

本文所说饭店、旅馆、宾馆是指为顾客提供住宿为主、包含并且不限于餐饮、娱乐、休闲等产品和服务的经营主体，与餐饮业所说的提供饮食为主的餐厅、饭馆区别开来。

一、中日两国住宿业相关法律现状

（一）中国住宿业相关法律法规现状

随着旅游业的不断发展，住宿业也得到了很大的发展，但是，我国国住宿业蓬勃发展的情况相比，我国住宿业立法方面出现明显的不足，相比较而、言，游业发达的国家，如英、美、日、法等国家宿业立法比较完善，但是我国还没有专门的住宿业法律。虽然国务院所属如公安部、旅游局等部门颁布了一些与饭店、旅馆相关的法律和政策，但是我国住宿业相关法律法规仍然变现出不完善的方面，我国住宿业相关法律法规主要有以下几个方面。

1.法律。这里所说的法律，是指由中华人民共和国全国人大及人大常委制定并有效施行的规范性文件。……