辜胜阻+王建润+吴华君

摘 要：人口是影响京津冀协同发展的关键要素。人口过度集中在特大城市和人口老龄化对京津冀现在和将来的发展提出严峻挑战。有序疏解非首都功能与一般制造业，科学合理地建设卫星城，积极培育"五线"城市是疏解人口，治理"大城市病"的重要途径。应对京津冀地区人口老龄化，需要完善与落实养老服务协同发展机制，突破养老服务发展瓶颈。要加快三地社会养老服务制度、标准、设施与人才队伍建设的统一化，扩大社会养老服务有效供给，积极探索京津冀医养结合创新发展模式。

关键词：京津冀城市群；人口分布；城市规模结构；人口老龄化；养老服务

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2017）01-0010-04

京津冀地区是我国最具国际影响力城市群和最重要的经济区域之一，也是我国城市最密集的区域之一。这一区域有42个市辖区，21个县级市，108个县。京津冀城市群协同发展对于促进区域产业结构升级，优化资源配置，提升城市群竞争力具有重要意义。在京津冀区域快速发展的过程中，人口是制约发展进程的关键因素，深刻影响着区域发展效率和发展潜力，全面了解京津冀人口面临的问题，提出京津冀人口发展优化的对策建议显得十分重要和紧迫。京津冀人口问题主要表现在人口过度集中在特大城市、特别是中心城区与人口老龄化两个方面。合理有效地解决京津冀发展中面临的人口问题对促进京津冀协同发展，提升区域经济活力与竞争力有重要的战略意义。……