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谁是国家“中心城”:城市的等级与红利

2017-02-14张翠翠

齐鲁周刊 2017年2期
关键词:国家

张翠翠

2016年12月底,国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》中,第六章节明确提出,支持武汉、郑州建设国家中心城市。早在2016年5月,发改委和住建部联合印发《成渝城市群发展规划》,首次提出成都要以建设国家中心城市为目标。

关于国家中心城市,最早溯源于2010年2月,住房和城乡建设部发布《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)明确提出建设五大国家中心城市,分别是北京、天津、上海、广州、重庆。

这样一来,官方权威公布的“国家中心城市”就达到了8个,剩下的,则会在其他副省级或省会城市中产生。

如同晋级一线城市一样,国家中心城市的争夺也异常激烈。毕竟一旦跻身,迎来的将是国家战略层面的发展红利。

谁是国家中心城市?

2016年年底,随着郑州和武汉两座中部城市入选国家中心城市,至此官方权威公布的“国家中心城市”增至8个,分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、郑州、武汉。

而这8个国家中心城市的公布,意味着对区域以及省份、市本身来说,都具有升级意义。不同于以往对于城市的表述,近年来,诸如“全省文化中心”“区域经济中心”“交通中心枢纽”“金融中心”等城市表述屡见于报端、官方介绍中。谁都可以看得出,“国家中心城市”的称号更具国家战略意义。

正如其评定标准所说,国家中心城市是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。

正因如此,每个城市似乎都有自己的关于国家中心城的“宣传版”。……

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