文丨何瑒

政策供给

文丨何瑒

2016年是“十三五”的开局之年，党中央、国务院高度重视养老服务业和家庭服务业，各部门、各地区也都按照国务院关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的要求，进一步研究制定政策措施，努力促进家庭服务业取得新发展。

2016年5月27日，中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习，中共中央总书记习近平指出，要着力完善老龄政策制度，加强老龄科学研究，借鉴国际有益经验，搞好顶层设计；完善老年人权益保障法的配套政策法规，完善养老和医疗保险制度，落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施；着力发展养老服务业和老龄产业，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

2016年10月11日，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，会议认为养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平。

“千万不要小看家政服务、社会养老，这些都是朝阳产业！”2016年3月6日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加山东代表团审议时说，过去也有保姆，政府也办敬老院，但没有成为一种业态。……