安徽省地方税务局课题组

落实科技创新税收优惠政策效应分析
——以安徽省政策落实情况为样本

安徽省地方税务局课题组

创新作为引领发展的第一动力，已经摆在我国发展全局的核心位置。为促进发展动力的转化,激发全社会创业创新的活力，我国出台一系列鼓励科技创新税收优惠政策。该政策体系以企业所得税为主，涵盖增值税、企业所得税、个人所得税、房产税和城镇土地使用税等多个税种。本文拟以安徽省为样本对我国科技创新税收优惠政策落实情况进行分析。近年来，安徽省将科技创新作为推进科学发展、加速安徽崛起的核心战略，以推动科技成果转化、培育新的经济增长点和增长极为主攻方向，全面推进创新型省份建设，高新技术产业、战略性新兴产业正在成为全省经济转型升级的新动力。

表1 2011—2015年安徽省高新技术企业享受税收优惠情况

一、科技创新税收优惠政策情况分析

（一）2015年科技创新各项税收优惠政策落实情况

经安徽省国税、地税部门联合统计，2015年全省共落实11项科技创新税收优惠政策，占已颁布科技创新税收优惠政策的50%。从减免税款规模看，减税最多的为高新技术企业优惠税率政策，全省1 152户高新技术企业减免企业所得税38.34亿元，占全部科技创新税收优惠政策免征税款的61.58%；其次是研发费用加计扣除税收优惠政策，全省1 678户企业加计扣除额共计75.24亿元；第三是软件产品增值税即征即退优惠政策，全省337户企业享受增值税即征即退共计3.74亿元；……