贾利清

摘要：在铁路企业的经营管理中，财务管理是其重要的一环，对企业的发展有着积极地监督、调节、控制的作用。但是，随着经济全球化发展进程的加快，随着我国市场经济体制改革的不断深入，铁路企业所面临的竞争环境越来越复杂，在未来长远的发展规划中，铁路企业必须要结合市场发展的需要，尽快改变自己的作风，迎合时代发展的要求，在新经济常态中强化财务管理水平的提升，为保证铁路企业的经济管理活动的顺利实施奠定基础。本文将对铁路企业财务管理中存在的问题进行分析，并对铁路企业的规范化进行深入探讨，以期为促进铁路企业的发展提供有价值的参考。

关键词：铁路集体企业 财务管理 规范化策略

目前，我国铁路事业正处于改革的关键时期，我国经济进入新常态发展时期后，经济发展速度放缓，虽然我国铁路企业进行了政企分离后各项事务都重新进行了规划与处理。铁路集体企业在这一阶段必须尽快完善内部控制机制，在保证企业内部控制合理有序进行的同时，尽快增强企业的适应能力、生存能力。财务管理是铁路集体企业在内部管理中的重要内容。它涉及到铁路计提企业的资金流动、经营活动与业务、利润分配等各方面的事项。因此，铁路集体企业的领导必须对财务管理的规范化予以高度重视，尽快实现财务管理的规范化，为促进铁路集体企业的发展奠定基础。

一、财务管理规范化在铁路集体企业中的重要性分析

铁路集体企业虽然不同于其他企业，但是在市场经济发展的大潮中，铁路集体企业的最终经营目标就是实现利润的最大化。因此，在此基础上的财务管理工作在很大程度上对推动铁路集体企业实现理论最大化有着积极的作用。可见，财务管理的规范化在铁路集体企业中的重要性不容小觑。

（一）提高了资金运转的安全性和利用效率

随着我国铁路企业建设的现代化、科学化发展，在资金管理方面的问题不容忽视，例如：挪用资金、挤占资金、资金缺口等问题。这些都导致铁路集体企业的资金难以得到正常运转。资金活动时始终贯穿于铁路企业整个经营过程中的，加强资金的管理将有助于进一步提升铁路企业的资金使用效率，正确引导铁路集体企业在发展过程中根据自身的财务管理现状构建出相应的财务管理体系，从而推动铁路企业的财务管理人员在平时的工作中始终树立严谨的、规范化的、科学的工作态度和职业道德，实现对资金的合理使用。

（二）为实现资产的增值保值奠定基础

财务管理的规范化具有较强的监督作用，铁路企业在强化财务管理规范化的同时还能够实现对自身资产的保值增值，实现对铁路企业的财产与资金的监督，并科学地使用流动资产，实现铁路集体企业固定资产的完全与完整。另外，铁路集体企业财务管理额规范化能够对铁路企业的财务政策、分配政策等进行科学而有效地指导，在保证铁路集体企业经济管理活动顺利实施的同事实现企业的长远发展规划。

（三）促进企业的决策更加科学化

铁路集体企业财务管理的规范化能够为铁路企业的决策提供更加科学的、准确的参考依据和信息。通过有效的、科学的、规范化的财务管理工作，铁路企业能够对自身的经营状况进行及时、准确把控，并对市场的相关信息进行分析语言度，在掌握市场需求的同时，保证铁路企业决策的准确性、及时性。另外，规范化的财务管理能够及时准确地反映出铁路企业的债务状况，便于企业及时调整方案，以此来保证企业决策的合理性、科学性。

二、铁路企业财务管理中存在的问题

目前，我国正处于经济过渡时期，铁路企业的财务管理体制仍不完善，财务管理结构亦不合理，财务基础工作尚不规范、财务风险管理存在漏洞。

（一）预算存在的问题

目前，在我国铁路企业中，在进行财务预算时基本都是简单地进行数字的编制，然后形成电子版的材料，反映出在一个工作年度内所有财务手指的一个综合性的计划，并以此为基础对各项计划和指标进行协调。随着国家对铁路企业各项要求的严格化，对财务预算提出了较高的要求，同时也对预算的编制提出了更高的标准，要求预算编制一定要科学、准确、全面、规范。但是，目前铁路企业在预算方面存在的问题还是十分明显的，如：预算编制意识不强、零基预算法并未得到广泛推广、预算监督职能匮乏。

（二）资金运行效率低下

资金是铁路企业财务管理中的中流砥柱，因此，必须对这些资金进行合理配置，并制定科学的、规范的有效的资金运行机制。但是目前，在我国铁路企业中资金的运行与预算管理严重脱节，有的铁路企业在资产的购置上还存在着超标的、重复购置的问题，从而造成资金的严重浪费。

（三）财务管理环境受到制约

对于财务活动有着巨大影响的各种因素和外部条件是导致我国铁路企业财务管理机制不健全、财务管理工作阻碍重重的主要原因。例如：有的铁路企业的财务管理基础工作环节存在薄弱性，很多会计信息缺乏真实性，有的企业领导将记账凭证视为粉饰自己政绩的工具，或者直接利用自己手中的权力干预财务管理人员的工作。

（四）财务管理中尚未构建完善的、科学的内部控制机制

财务内控体系的完善性、科学性是铁路企业财务管理的核心内容，更是保障铁路企业财务管理作用充分发挥的基本前提。但是，目前铁路企业的内部控制机制严重不足，虽然有的铁路企业为了应付上级部门而成立了专门的内部控制管理部门，但是并未发挥其监督的职能作用。

三、铁路集体企业财务管理规范化的提升措施

（一）以内部控制为契机，实现铁路企业的财务管理规范化

随着铁路集体企业在市场经济环境中竞争的不断加剧，企业所面临的环境日益复杂化，铁路集体企业改革的不断深入，其发展方向、职工人数与素质、生产技术与流程等方面的变化，这些对铁路企业的内部控制有效性产生了一定的影响，这就需要铁路企业的管理层实施必要的监督与检查来保证内部控制得以有效运行。例如：保证必须保证铁路企业内部监督机构的独立性、权威性，进而保障对内部机制监督的有效性等。

（二）转变观念，树立全新的财务管理理念

财务管理工作是铁路企业的重要内容，这就要求铁路企业必须彻底摒弃传统的财务管理理念，特别是要抛弃原来“铁老大”的思想认识，在企业内部树立全新的、以人为本的财务管理理念，充分调动铁路企业财务管理人员的工作积极性、主动性，激发财务管理人员的工作创新性。同时，还必须在铁路企业内部构建风险管理理念，风险防范意识，专业化经营理念，以此为契机实现财务管理的科学化、合理化发展。

（三）健全资金管理体系，全面提升资金使用效率

为了实现铁路企业财务管理的规范化进行，必须构建健全的、完善的资金管理体系，这是保证财务管理顺利实施必不可少的环节。在新经济常态下，资金管理在市场经济的冲击下在企业内部显得尤为重要。这就要求铁路企业必须尽快创新自己的资金管理体系，这对帮助企业合理规避风险的发生有着重要的意义。

（四）合理进行税收筹划

进行科学的、合理的税收筹划是保证铁路集体企业财务管理规范化的重要内容。铁路企业要想实现真正意义上的财务管理规范化，就必须县尽快提升纳税意识，这将是保证铁路集体企业不断走向成熟、走向理性的明显标志。铁路企业进行税收筹划是一项长期的、系统性的行为，是一种事前筹划活动的过程，要求企业必须具备战略的发展眼光。首先是企业管理者必须将重点放在总体管理决策上，切忌目光短浅，只顾及眼前的既得利益。目前，铁路企业的税费和各种负担还比较重，实现完善的税收筹划是减轻你也负担的唯一现实选择。例如：必须增强铁路集体企业经营决策层依法纳税的理念；营造良好的企税关系，这主要是由于税收政策存在很大的弹性空间，并且各地的具体税收征管方式并不完全相同，很多税收机关在执法过程中具有自由裁量权，通过与税务机关的良好沟通与交流能够对于一些比较模糊的处理上得到税务机关的认可，如：业务招待费，很多铁路企业将其认为是将餐费与业务招待费等同在一起，这就造成很多企业多缴所得税，究其实质主要就是存在模糊认识造成的。再如：铁路集体企业年底的员工大聚餐应该是一种福利活动，应该将其纳入到福利费用中，召开会议安排的工作餐应该属于会务费用等。

总之，铁路集体企业财务管理规范化的进行能够有效优化企业的内部结构、提升企业的管理水平和管理效率、增强企业的生存能力、提升企业的市场竞争力。因此，各铁路企业必须结合自身的实际构建完善的、科学的财务管理制度、引进专业化的财务人员和新型的财务管理技术、理念，为促进铁路企业的发展保驾护航。

参考文献：

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[2]张金豹.财务管理在铁路企业经济管理中作用分析[J].科技创业家，2014

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