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行政事业单位国有资产绩效管理探讨

2017-02-04师东妍

财经界·学术版 2016年24期
关键词:工作效率行政事业单位对策

师东妍

摘要:在我国,由于受到各种因素的限制,一直以来,行政事业单位国有资产绩效管理都没有受到应有的重视,无论是国有资产绩效管理质量和效益,还是国有资产绩效管理的方法和策略都相对滞后,发展较为缓慢,一定程度上阻碍了行政事业单位的长远发展和可持续发展。随着我国社会经济的发展和政治体制的改革,近些年来,在行政事业单位的管理中,国有资产绩效管理逐渐被重视起来,人们的国有资产绩效管理意识也不断提高,但是鉴于以往的滞后发展,行政事业单位的国有资产绩效管理方法还显得单一、低效和落后。

关键词:行政事业单位 国有资产绩效管理 工作效率 对策

新形势下,如何优化行政事业单位的国有资产绩效管理方法,提升管理的质量和效能显得尤为重要,这不仅关系到行政事业单位自身的发展,也影响到我国社会经济发展的转型。本文中,笔者结合自身的工作实践,通过文献研究、实地调查研究和访谈法等方法,并结合相关的国有资产绩效管理理论,以提升国有资产绩效管理的质量为出发点和切入点,探究了行政事业单位国有资产绩效管理的路径,希望能对行政事业单位国有资产绩效管理的发展起到一定的积极作用。

一、重视行政事业单位国有资产绩效管理工作,优化国有资产绩效管理理念

对于行政事业单位来说,牵扯到的国有资产是非常多的,如果管理不当,使用不到位,势必会影响到国有资产的价值发挥和行政事业单位的发展。国有资产的类型极为丰富,在使用和管理的过程中如果不加以重视的话,肯定会管不好,发挥不了应有的价值。行政事业单位国有资产管理包括国有资产的采购、登记、验收、入库、领用、保管、注销等制度的落实情况,大型设备的管理以及使用状况,单位要对于这些工作进行严格的绩效考核,使得国有资产的自用管理做到原因清晰、责任明确,并对于考核的结果制定相应的奖惩措施。对于行政事业单位的国有资产绩效管理来说,要想获得长足的发展,就必须与时俱进,加快信息化建设。行政事业单位国有资产绩效管理的发展一直以来受到的困惑就是重视不足,上至行政事业单位的国有资产绩效管理领导,下至国有资产绩效管理的业务人员,都存在这样的问题。近些年,随着市场经济的发展,社会经济的竞争更加的激烈,趋向于白热化,很多的行政事业单位更多的精力关注在服务职能的发挥上,忽视了自身的建设与发展,忽视了国有资产的有效管理。加快行政事业单位国有资产绩效管理的信息化建设,首先就需要提升国有资产绩效管理的重视程度,国有资产绩效管理也是行政事业单位日常管理的有机组成部分,国有资产也是老百姓的纳税钱购买的,应该得到应有的重视。近些年,随着经济体制改革的不断推进,国有资产绩效管理的作用日益显现出来。行政事业单位国有资产绩效管理是行政事业单位工作的构成部分,对于完善自身管理,提升管理质量有着直接的影响。加快行政事业单位国有资产绩效管理的信息化建设,作为主管领导一定要高度重视,首先要观念上要有所改变,转变以往固有的思维模式,清晰的认知国有资产绩效管理部门的作用,在国有资产绩效管理上下功夫,优化国有资产绩效管理的环境。

二、购置管理的基础设备,提升国有资产绩效管理的效能

行政事业单位管理的范畴较为广泛,其中国有资产绩效管理的重要性不言而喻。国有资产绩效管理的工作内容较为繁琐,国有资产绩效管理的形式也多种多样,为此国有资产绩效管理的强度是非常大的,如果依靠人工和手工作业的话,是不能适应时代发展要求的,也会限制行政事业单位的健康发展。科学化的国有资产绩效管理应该是高效能的信息化建设管理,既然是信息化管理那么就需要借助现代的科学技术成果。对于行政事业单位来说,各地的社会经济发展水平不平衡,在拓展市场的时候必须结合当地的实际,在国有资产绩效管理的政策上做出适当的调整,做到具体问题具体分析,有条件的地方充分利用条件,没条件的地方结合自身的实际创造一定的条件,采购一些国有资产绩效管理的硬软件设备设施,促进国有资产绩效管理质量的提升。

三、提升国有资产绩效管理队伍的质量,做好人才培养

对于行政事业单位来说,国有资产绩效管理的重要作用不言而喻,构建行政事业单位国有资产绩效管理的信息化建设平台是促进其健康发展的有效途径之一。实践证明,在行政事业单位的国有资产绩效管理建设中,除了需要一些硬件设备之外,更为重要的还是要强化国有资产绩效管理队伍建设,为信息化建设提供人才支持。任何时候,人才都是第一位的,在社会生产实现现代化、智能化和自动化的今天,硬件设备固然重要,但是起到关键性与核心作用的还是人才。人是现代化设备的发明者、生产者和使用者,由此可见,人才是决定行政事业单位国有资产绩效管理发展的决定性因素。但是,不容乐观的现象是目前很多的行政事业单位对国有资产管理的不重视,导致国有资产绩效管理效率低下,业务能力不强,这些都大大限制了行政事业单位国有资产绩效管理的健康发展和行政事业单位的可持续发展。要想加快行政事业单位发展的步伐,优化内部的国有资产绩效管理,加快国有资产绩效管理的信息化建设势在必行:首先在国有资产绩效管理人员的招录上要做到公开招聘,吸引优秀人才,对于刚入职的人员给予相应的岗位培训,入职后也要依据工作的需要对他们进行在培训。同时,提升国有资产绩效管理人员的待遇,提升国有资产绩效管理部门的地位,采取一定的方式留住国有资产绩效管理人才,为信息化建设提供人才和智力支持。

四、构建完善的国有资产绩效管理制度,实现规范化运营

构建完善的行政事业单位的国有资产绩效管理制度具有意要重大,行政事业单位的国有资产含有涉密资产,蕴含的信息量也非常的大,那么在加快国有资产绩效管理信息化建设的过程中就需要做到有章可循,只有制度的约束才能保证国有资产绩效管理的规范化,进而保证国有资产绩效管理的安全性和高效能性。依据本单位的实际情况构建国有资产绩效管理制度,制度要明确清晰,同时要强化国有资产绩效管理制度的落实问题。制度是行政事业单位管理者做事的根基,只要具备完善的管理制度,一切事情就会有章可循。在国有资产绩效管理的过程中,建设监督机制和定期不定期的审计与核算制度,使得行政事业单位的国有资产绩效管理走向规范化、科学化的道路。

参考文献:

[1]赵爱玲,潘姝.行政事业单位国有资产管理绩效评价实证研究——以甘肃省为例[J].甘肃社会科学,2012(02)

[2]范玉祥.基于行政事业单位国有资产绩效管理的分析[J].企业改革与管理,2014(22)

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