□ 曾豪威 陈贤驰 陈 楷 广州市食品检验所

1 市级食品检验检测体系存在的问题与不足

1.1 食品药品监管部门主导的食品检验检测机构急需快速壮大与发展

食品药品监管部门主导的市区两级食品检验检测机构应当是行政执法中检验的主力。目前，食品药品监管部门主导的各区检验机构原来为药检所，食品检测经费不足，主要靠区政府下拨和其他渠道补贴。各区检验机构的基础设施仍较薄弱，制约了食品检验事业的进一步发展。

1.2 市级食品检验检测资源配置不合理

目前，市级食品检验检测资源分别隶属于农业、质监、卫生、出入境检验检疫、食品药品监管等部门，各自形成相对独立的市、区两级检验检测体系。近年来，随着国家对食品安全监管越来越重视，各级职能部门对所属检验机构加强了建设，投入大量的人力、物力、财力，但由于食品检验资源分散，各自的设备、人才、数据等不能有效整合，职能交叉重复现象严重，适用标准不一。横向看，各部门各成系统，重复建设，各自为政，缺乏联动；纵向看，各级食品检验检测机构资源配置不合理，缺少规划，条块分割，缺乏配合，各部门根据自己的职责下达年度检测计划，各食品检验检测机构仅仅听命于所属部门，形成监管行政部门与检验检测技术部门“政技一体”的格局，重复抽检，造成资源浪费。

1.3 各行政区食品检验检测资源、能力差异较大

各区食品检验资源、能力差异较大，分布不平衡。……