宜阳县林业技术指导站 乔战晓

关于宜阳县集体林权制度改革的思考

宜阳县林业技术指导站 乔战晓

林业是一项重要的公益事业和基础产业，具有经济效益、生态效益和社会效益。集体林权制度改革将集体林地经营权和林木所有权落实到户，确立了农民的经营主体地位，实现了家庭承包经营制度，从耕地的拓展和延伸，有利于进一步解放和发展农村生产力；有利于充分调动和激发农民发展林业生产的内在积极性。

从宜阳县目前现状看，并且结合实际工作中的情况，可以从以下几个方面阐述：

一、深化改革，形成有利于集体林权制度管理的新机制

（一）成立领导机构

宜阳县积极成立了林改领导小组，负责组织领导集体林权制度改革工作，下设林改办公室，具体负责集体林权制度改革业务指导、技术培训、质量管理、检查验收等日常工作，林改办设在林业局。

（二）组织技术队伍

抽调专业技术人员组建林改专业技术队伍，分组包片指导乡村林改工作。把林业局技术工作人员以及乡林业工作骨干按乡编为一组，具体负责外业勘界确权和内业资料整理等技术性工作。全县共有9镇7乡，分成若干小组，在规定的时间内完成内业外业工作。

（三）开展技术培训

林业局要分层次有重点地组织好林改培训工作，使所有参与林改的工作人员都明确林改的原则、范围、目的和要求，熟悉林改的政策、方法、程序和步骤，掌握林改外业勘查、表格填写、资料整理、电脑操作和林权证附图制作等业务技术，并能在改革工作中把握和运用。……