柳 颖

(咸宁职业技术学院,湖北 咸宁 437100)

高职院校校企合作中存在的问题分析及对策

柳 颖

(咸宁职业技术学院,湖北 咸宁 437100)

高职教育应从职业岗位的需求出发，以实际岗位技能需求进行课程安排、专业设置和人才培养等工作，让学生获得技能及知识，成为企业需要的人才。校企合作是我国职业教育的发展趋势，如何加强校企合作，构建长效机制，已经成为高职院校的重要研究课题。对校企合作中存在的问题进行分析并提出对策。

高职院校；校企合作；问题分析

一、校企合作的重要性

校企合作具有十分丰富的内涵，可以将其理解为实践性教育模式或办学理念等，是实现高职教育人才培养目标的一种重要手段。国际上通常认为校企合作是“合作教育”，主要是利用企业和学校的不同教育资源及教育环境，企业与学校进行全方位和多层次的合作，不断对实训条件、师资队伍、课程体系、专业建设等方面进行优化与调整，将企业工作岗位训练与学校教学相结合，培养出企业与社会需要的高素质应用型人才。校企合作作为一种以人才需求为基础的“互动模式”，是企业与高职院校互动培养人才的有效手段，不仅可以解决高职院校发展中出现的问题，如毕业生就业难、教育质量低、教师素质不高、资金投入不足等，还能缓解企业技术型人才缺乏的现状，加快企业技术升级转型，实现企业与学校的双赢。

二、校企合作中存在的问题

(一)认识不足

部分高职院校领导对校企合作缺乏深刻的认识和理解，在意识上不够重视，无法制定全面详细的工作规划，过于强调自身的发展与利益，不能与企业达成共识，严重影响校企合作教育的发展。同时在校企合作互动过程中，高职院校主动性和参与热情不高，工作安排的系统性不强，致使企业对与学校的合作失去信心，最终造成恶性循环。此外，企业在许多时候都处于被动或不动的状态，认为人才培养只是高职院校的职责，自己只需提供高职院校实训场地和经费即可；有些企业没有介入到学生日常的学习与生活中，忽视对学生进行企业文化的熏陶，只关注学生职业素质和专业技能的培训，目的是缩短从学生到员工的适应期。

(二)办学体制的限制

我国许多高职院校是由专业学校改建而成，采用公办体制，严重影响了校企合作的顺利开展。这种政府办学体制，在后勤服务、科研、教育教学、招生、专业设置和资金投入等方面都需要严格按照国家相关部门的指令来进行，导致学校的发展只能局限于政府的制度框架内，在很大程度上削弱了学校与社会和市场的联系，不利于办学制度的创新。国家是教育资源的投资主体与终极所有者，学校在经营决策、财务管理、人事管理方面的自主权不足，难以充分发挥激励机制与竞争机制的作用，致使学校过度依赖政府，缺乏开放办学的活力及自主经营的责任意识，无法形成多元化的投资体制。另外，高职教育具有成本高和投入大的特点，但是政府的投入不足，学校自主经营受限，不能吸引多方投资，继而影响校企间的深度合作。

(三)缺乏法律政策支持

政策是校企合作的基础与制度保障。国家虽然十分重视校企合作教育，制定了一系列政策来支持，如《关于大力发展职业教育的决定》和《职业教育法》等，对职业教育的管理体制、作用、地位等进行了规定，但是这些规定相对笼统与宏观，在政策法律保障方面尚有不足，缺乏完整与权威的校企合作规范，导致校企合作存在短期性和表面性的特征，缺乏内在动力，难以实现深层次的发展。同时地方政府没有主动协调好校企合作的诸多事宜，在社会人才需求信息公布方面相对滞后，不能清楚调查市场人才需求情况，导致企业需求与人才培养标准脱节，严重影响校企合作的实施效果。这需要政府积极寻找校企合作的平衡点，完善校企合作体制机制，使高职院校培养出企业需要的人才，加快地区经济的发展。

(四)教学模式和课程体系滞后

有些高校院校在校企合作中，仍然采用传统的教学模式，以教材、教师、课堂为中心，过于重视理论知识的讲授，教学计划的科学性与灵活性不够。即便部分院校构建了校企合作的教学场地，但是由于与企业之间的互动交流不足，没有建立与之相配的课程体系，难以统筹安排人才培养的全过程，如教学评价、教学方法、教学内容、培养方案、培养目标等，使用的教材无法突出校企合作、工学结合的特点，这些都严重制约着校企合作向深层次发展。

三、校企合作的对策

(一)提高思想认识

只有从思想上加以重视，才能在行动上增强动力。校企合作是实现企业和高职院校共赢的路径，只有企业和学校在合作上具有充分的认识和理解，将其深入到各个环节，才能达到校企合作教育的目的。对于高职院校而言，其作为人才培养的重要阵地，学生就业是一项重要责任。因此高职院校需要高度重视校企合作，在人才培养过程中对企业实际需求加以理解，明确自身办学定位，积极拓展合作思路，变革创新教育教学，增强服务社会和企业的意识，以此获得企业的认同。从企业层面来说，企业是校企合作的一方，承担着重要的责任，企业应该与高职院校在产学研结合和项目开发等方面发挥各自的作用，从而获得满意的人才，缩短从学生到员工角色转变的适应期，节省自身培训的费用及时间，推动自身技术的进步，实现良好的效益。

(二)创新办学体制机制

校企合作是高职教育发展的必然选择，公办高职院校创新办学体制机制显得尤为重要。首先，政府职能的转变。政府可以改变以往对高职院校的直接行政管理方式，采用必要的行政手段或政策指导、信息服务、规划、拨款、立法等，逐渐下放权力，进一步扩大教育经费投入，实现对院校的宏观管理，保障院校发展的自主权。其次，政府主导作用的发挥。政府需要从高职教育改革发展现状出发，做好整体规划的顶层设计，在规划中有效纳入校企合作，统筹社会和经济的发展对高职院校的发展规模、类别结构、层次等方面的要求，发挥自身协调与联系各方的作用，优化教育布局，实现高职院校的协调、特色和错位发展。再次，构建分工合作的教育行政体制。将政府在高职教育中的统筹作用加以充分发挥，创建分工合作的高职教育行政体系，实现行业主管部门和教育行政主管部门相结合，咨询部门和行政主管部门相结合，协调和归口相结合的体制，统筹教育发展目标。其中，高职院校在发展规划、校园建设、经费投入、办学规模等方面具有一定的责任和权利，而教育行政主管部门则对高职教育的质量评估、综合协调、宏观管理负责。此外，可以构建行业企业和地方政府、教育行政部门、学校举办方的联系机制，确保办学经费的投入，实现学校的良性发展。

(三)细化政策支持

政府在高职教育管理体制中具有重要地位，决定着其在校企合作办学体制中的主动性作用，因此政府需要有意识和针对性地谋求区域经济与职业教育的协同发展。要想实现校企合作的深入发展，需要提供切实可行的制度保障，加强政策制度的设计，利用法律法规来鼓励各方参与到校企合作中，借助政策的引导与激励，实现校企合作的深层次发展。同时政府需要制定一系列的优惠政策措施，如人员、技术和专项基金的扶持以及税收减免，适当增加财政投入，从不同渠道来减少或补偿企业的参与成本，促使企业积极参与到职业教育中，提高企业与行业参与校企合作的深度，实现校企合作教育的良性发展。除此之外，国家要具体规定校企合作方面的细节并出台具体的法律法规，如企业经费分担、顶岗学生劳动保护等，明确规定企业在高职教育中的义务和权利，为校企合作提供更为明确与清晰的法律指导，让校企合作有章可循、有据可依。

(四)构建一体化信息平台

通常浅层的校企合作只需企业与学校参与即可，而深层次的校企合作需要借助行业和政府的力量。因此高职院校在校企合作中可以借助自身的优势，构建涉及企、校、政一体化的信息平台，引导学校和企业的多维度合作，负责咨询与管理。当然高职院校也可以充分利用网络环境，借助数字化教学平台创建课程教学网，并将教师的教学课件、项目设计指导书、典型案例以及技能题库等放在网上，使学生获取所需的信息，及时了解企业行业情况，掌握专业的前沿信息。通过这一信息平台，政府可以将行业相关法律法规及时公布，对政策导向进行预测分析，企业能够及时上传自身的推广应用项目、技术合作项目、人才需求信息等，学校则可以及时发布技术服务、毕业生就业、职业资格鉴定等信息，让学校和企业恰当选择合作内容，实现彼此的发展。总而言之，该平台可以为企业项目开发、学校人才培养等提供指导及咨询，将政府、企业、学校等各方的优势加以整合，调动各方积极性，实现信息共享和互动共赢。

[1]王莹,王华,贾纪萍,等.高职院校校企合作“订单式”人才培养模式存在的问题及其对策分析[J].黑龙江畜牧兽医,2014(1):114-116.

[2]刘佳佳,孙翠香.国家骨干高职院校校企合作的现状、问题与对策——以部分首批骨干高职院校为例[J].职业教育研究,2015(2):13-18.

[3]崔然红,高琳.高职院校校企合作中存在的问题及对策建议[J].对外经贸,2016(2):138-139.

[责任编辑：赵 伟]

Study on the Cooperation between Vocational Colleges and Enterprises: Problems and Countermeasures

LIU Ying

(Xianning Vocational Technical College, Xianning 437100, China)

Higher vocational education should be based on the needs of professional posts, with practical skills requirements for curriculum arrangement, program setting and talent training, so that students can acquire skills and knowledge and become the talents needed by enterprises. The cooperation between colleges and enterprises is the developing trend of vocational education, and how to strengthen the cooperation and build a long-term mechanism has become an important research subject. This paper analyzes the problems of college-enterprise cooperation and puts forward some effective countermeasures.

vocational colleges; college-enterprise cooperation; problems

2017 -04 -18

柳颖(1983—)，男，湖北咸宁人，咸宁职业技术学院讲师，研究方向为建筑装师。

G646

A

1008-6811(2017)02-0030-03