探究职务犯罪侦查的专业化

2017-01-27顾逸凡

法制博览 2017年36期

关键词：职务犯罪专业化职能

顾逸凡

宝应县人民检察院，江苏宝应 225899

探究职务犯罪侦查的专业化

顾逸凡

宝应县人民检察院，江苏宝应 225899

专业化是职务犯罪侦查工作发展的重点，以现阶段职务犯罪侦查工作实施情况为基础，结合近年来职务犯罪状况，分析在实际发展中职务犯罪侦查工作的专业化，以此为构建安定和谐的社会环境提供保障，从而不断提升人们的生活水平。

职务犯罪；侦查；专业化；社会安定

一、职务犯罪侦查工作的必要性

优化职务犯罪侦查工作是构建安定和谐的社会环境的重点工作，也是依法治国的要求，更是反腐败工作的基础，在实际工作中有助于保护人民的权利。在现阶段的中国社会市场中，我们正处于从物质生活到精神生活的全面转变，一方面是贫富差异过大和群体问题激化；另一方面是道德规范不全面和缺少精神信仰。在社会经济发展到一定状态下，会影响社会道路水平。构建安定和谐的社会环境是以精神文明为基础，而评估精神文明的依据是人民的综合道德观念和人为修养，执政党员的综合道德观念和人为修养是社会道德水平的影响因素之一。由此，全面审查官员的违法情况，有助于提升整体政府官员的综合道德素养，且对提升整体社会道德素养都有一定的影响意义[1]。

二、职务犯罪侦查职能的专业化

专业化是人类社会职能划分的重要发展方向，且符合犯罪侦查工作的发展特点。职务犯罪侦查职能专业化发展主要包含了两项阶段，一方面是从业余到专业，另一方面是从通才到专才。在全球范围内，职务犯罪侦查工作职能的专业化主要包含了下面三种形式：第一，警察职能模式。如法国、英国以及德国等；第二，检察职能模式，如瑞典、日本、韩国以及俄罗斯等；第三，独立职能模式，如新加坡设计的贿赂调查局、印度的中央调查局等。在三种形式当中，警察职能模式的专业化水平更低，独立智能形式的专业化水平较高，检察职能模式的专业化水平只处于中等。通常情况下，对那些设计预防职务犯罪的法律制度较为全面，且职务犯罪数量不多的国家而言，职务犯罪侦查工作的专业水平过低；对那些设计预防职务犯罪的法律规定不全面或无效用，且职务犯罪数量较多的国家而言，职务犯罪侦查职能的专业化较高。

而中国在实践发展中不断结合自身的发展特点和发展方向选择了符合需求的形式，也就是在警察职能模式、独立智能模式以及检察职能模式中选择，而维持现状的检察职能模式不但可以满足现阶段的中国社会需求，也符合中国司法体制的设计。但我们在应用中也要对现有体制实施整改和优化，注重达到职务犯罪侦查职权的优化设计，应用已有的人力、物力等资源，降低发展中产生的压力，预防出现干扰，从而引导系统优质运行，达到职务犯罪侦查工作“一体化”发展的目标[2]。

三、职务犯罪侦查者的专业化

职务犯罪侦查者专业化的重要性主要展现为以下两方面，一方面，社会法治的推广优化了职务犯罪侦查工作的规定，只有专业化的工作者才能承担起职务犯罪工作者的侦查工作；另一方面职务犯罪活动的多样化、智能化以及隐蔽性都提升了实际侦查工作的难度，只有构建专业化的职务犯罪侦查人才团队才能提升办案的效率和质量。

四、职务犯罪侦查方案的专业化

职务犯罪侦查方案的专业化包含了人证调查方案的科学性、物证调查方法的常规化、秘密侦查方法的规范性。现阶段最重要的工作是提升人证调查能力，其中有询问等调差取证能力、审查评估证人证言真实性、犯罪嫌疑人或者是被告人陈述和辩解等证据的能力。

询问的法制化与文明化需要询问的方法进行整改，突破以往询问工作中存在的问题。由此，询问方案从以往的硬审转变为了软审。“软审讯法”是指构建在心理科学和行为分析基础上的审讯方案，是通过研究被审讯者的心理特点和语言行为，结合语言和其他人体行为来说服犯罪嫌疑人供述事实的方法。其与硬审讯法最大的区别在于，不应用强迫的方案让嫌疑人供述，而是要依据“软”的方案说服嫌疑人，促使其自愿供述。例如，某女是原中共江苏省某县的人大副主任，在她工作的十几年里，某县的A房地产开发有限公司董事长吴某扮演了重要的角色，总体贿赂达到了上百万，在2010年六月初期，被法院以贿赂罪依法判处有期徒刑十年，没收财产人民币三十五万元，其丈夫张某作为从犯也被判处有期徒刑四年。侦查人员在询问开始，某女并不承认自己的罪行，也不说话，而侦查者通过调查分析得知她有一个在国外上学的孩子，而孩子对自己父母的行为并不知情，此时侦查者依据这一信息为突破点，终于打开了某女的口，取得了某女的口证[3]。