□ 张传鹤

牢牢把握走在前列的目标定位 奋力开创经济文化强省建设新局面

□ 张传鹤

2017年6月13日至17日，中国共产党山东省第十一次代表大会胜利召开。大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢牢把握走在前列的目标定位，加快推进由大到强战略性转变，奋力开创经济文化强省建设新局面。这是一次凝心聚力的大会、团结奋进的大会、继往开来的大会、风清气正的大会，也是为未来山东发展把脉、定位、定向和擘画蓝图的大会，必将对全省党的建设和经济社会发展产生重大而深远的影响。

大会充分肯定了5年来全省在贯彻落实党中央全面从严治党要求，提升综合经济实力，推进改革开放和区域城乡协调发展，加强民主政治建设，提升文化影响力，加强生态山东建设和改善人民群众生活等方面所取得的巨大成就。这些成就为开创经济文化强省建设新局面奠定了坚实的基础。

大会体现了鲜明的问题导向，勇于直面目前我省发展存在的突出问题和短板：面对经济发展新常态，我省的发展方式还不适应，自主创新能力和产业核心竞争力不够强，经济发展质量效益不够高；面对人民群众新期待，民生领域还存在一些短板，生态环保压力仍然较大，社会治理能力和治理水平有待提高；面对全面从严治党新要求，管党治党宽松软问题尚未根本解决，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

在总的目标定位方面，大会指出，全省上下要牢记习近平总书记的嘱托，把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求，贯穿党的建设和经济社会发展全过程、各方面，进一步解放思想、锐意进取、真抓实干，做到发展思路按照走在前列来谋划，发展布局围绕走在前列来展开，发展举措聚焦走在前列来制定，发展成效依据走在前列来衡量。

在具体发展目标方面，大会指出，未来5年，我们要完成“十三五”规划确定的目标任务，提前实现2020年经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在全面建成小康社会进程中走在前列；我们持续推动由大到强战略性转变取得重大进展，加快建设发展质量效益高、生态环境优、人民群众富、社会文明和谐的经济文化强省，向着基本实现现代化奋力前行；我们要实现经济竞争力显著增强、发展动力显著增强、文化软实力显著增强、社会治理能力显著增强、生态承载力显著增强、人民群众获得感显著增强。

为保证总体目标定位和具体发展目标的实现，大会在各领域都制定了科学方针政策。在经济建设领域，大会指出，我省要加快新旧动能转换，促进经济转型升级提质增效。今后5年是我省经济转型升级的重要窗口期，我们要实现腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生，必须牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，坚持世界眼光、国际标准、山东优势，积极创建国家新旧动能转换综合试验区，通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，培育壮大新动能，改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。这就需要着力深化改革扩大开放，着力强化创新驱动，着力做强做优实体经济，着力发展现代农业，着力优化协调发展格局。

在文化建设领域，大会指出，我们以坚定的文化自信推动文化繁荣发展，不断丰富人民精神世界。文化是民族的“根”和“魂”，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持社会主义先进文化前进方向，着力建设社会主义核心价值体系，用好齐鲁文化资源丰富的优势，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，努力构筑崇德向善、活力迸发、繁荣多彩、文明和谐的道德文化高地。这就要求我们巩固壮大主流思想舆论，培育弘扬时代精神风尚，大力推进文化小康建设，传承发展优秀传统文化。

在政治建设、社会建设和生态文明建设领域，大会指出，要坚持以人民为中心的发展思想，建设和谐美丽的幸福家园。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持人民主体地位，不断发展人民民主，切实保障和改善民生，维护社会公平正义，促进人与自然和谐，让人民群众在经济文化强省建设中更加富裕，拥有更多的获得感、幸福感。这就要求我们切实保证人民当家做主，不断增进民生福祉，全方位提高人民群众安全感，加快建设生态山东美丽山东。

在党的建设领域，大会指出，要推动全面从严治党向纵深发展，为经济文化强省建设提供坚强政治保证。开创经济文化强省建设新局面，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治觉悟、政治站位、政治能力，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，严字当头、实字托底，推进管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求我们坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，努力营造政治上的绿水青山，着力打造忠诚干净担当的执政骨干队伍，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，驰而不息加强作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

全面实现大会确定的各项目标任务，是全省各级党组织和广大党员的共同责任，我们必须牢记使命、履职尽责、主动作为，努力交出无愧于时代的合格答卷。蓝图已绘就，奋进正当时。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有历届省委打下的坚实基础，有全省广大党员干部群众的拼搏奋斗，我们一定能奋力开创经济文化强省建设新局面，实现走在前列的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！

（作者为中共山东省委党校研究生院院长、教授）