李 平（贵州省贵阳市公共法律服务中心）

公共法律服务体系建设面临的困境及对策分析
——以贵州省贵阳市为例

李 平（贵州省贵阳市公共法律服务中心）

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、党的十八届五中全会通过的《“十三五”规划建议》及国务院《“十三五”规划纲要》均明确提出了推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。贵州省贵阳市公共法律服务体系建设工作起步稍晚，于2015年开始着手相关工作。同年10月，贵阳市委、市政府下发《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于全面推进公共法律服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），对贵阳市公共法律服务体系建设的总体目标、主要任务、保障措施等作出了安排部署。市委、市政府明确将构建公共法律服务体系列入深化改革工作要点，市委群众工作委员会将之列为创新社会治理的重要内容，“一村（居）一法律顾问”作为2016年市委、市政府为民办“十件实事”内容之一。通过探索，公共法律服务体系建设工作对促进“法治贵阳”“和谐贵阳”建设的重要性日趋显现，但推进过程中面临的诸多困境也不容忽视。

一、贵阳市公共法律服务体系建设的现状

（一）四级实体平台基本建成

建立四级公共法律服务实体平台，是贵阳市委、市政府《意见》中明确要求的2018年前全市形成“一小时公共法律服务圈”的主要目标任务，能够为群众提供就近、便捷的公共法律服务。……