宋怡青

推动军民深度融合发展，既要加强顶层设计，又要有具体抓手。

军民融合作为一项国家战略，既是兴国之举，又是强军之策。

十八大以来，党中央把军民融合发展提升为国家战略，以此推进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。通过军民深度融合，一方面，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快装备升级换代；另一方面，解决原有军工资产的效率问题，构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，就能由原来的“输血”转为“造血”，促进我国产业升级。

不少业内人士认为，目前，我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，推动军民融合发展还存在思想观念跟不上、顶层统筹和统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、有共识难落实等突出问题，阻碍民营企业进入国防领域的“玻璃门”现象依然严重。军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥。

“推动军民深度融合发展，是一项复杂的系统工程，既要加强顶层设计，又要有具体抓手，既要全面推进，又要突出重点，必须不断丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次。”近日，国家发改委副主任连维良在接受《财经国家周刊》记者专访时表示。

富国强军的必由之路

《财经国家周刊》：习近平总书记指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。……