顾靖文,杨 铄

(宁波大学 体育学院，浙江 宁波 315211)

亚运背景下宁波市体育装备制造业标准化问题研究

顾靖文,杨 铄

(宁波大学 体育学院，浙江 宁波 315211)

通过文献资料调查、对比研究、调研访谈等研究方法，以杭州亚运会的举办推动体育装备制造业标准化进程为逻辑起点，探究了宁波市体育装备制造业标准化现状及变化趋势并提出相应发展对策。在调查过程中发现宁波市部分体育装备制造企业在生产过程中，存在常年按照国家标准进行生产、组装外地工厂制造的产品配件进行上市等现状，部分体育装备制造企业正采取措施积极为其产品制订新标准。在亚运会背景下，我国体育装备制造标准正在加速细化规范化，数量正在增加，体育装备制造企业应更重视标准化在企业生产运作过程中的重要性，政府等相关体育部门以及我国质量监督委员会等相关部门应加强相关标准文件的制定、发布、推行，并加强对体育装备制造企业执行生产标准的监督力度。

体育装备；体育装备制造；标准化；标准

0 前 言

2016年7月，国家体育总局正式发布《体育产业发展“十三五”规划》，这不仅表示体育产业已经得到了国家层面的进一步推动，并且标志着体育产业必将成为满足人民群众多样化的体育需求、拉动经济增长的新兴支柱性产业。在此背景下，全国各省市都陆续出台体育产业规划，引领产业发展。2022年第19届亚运会将在杭州举办，作为全亚洲体育赛事中规模最大的顶尖赛事，不仅代表了亚洲竞技运动的最高水平，也拥有着极高的商业价值和公众影响力。

近年来我国体育产业规模迅速扩大，产品类别不断完善。其中，作为体育产业基础和体育服务业重要组成部分的体育装备制造业也日趋成熟，尤其是在我国沿海经济发达省市，体育装备用品企业数量具有绝对优势。在这样的背景之下，杭州亚运会的举办对浙江省体育装备制造业标准化的发展便具有了十分重要的作用。亚运会比赛不仅需要大量体育装备制造企业的支撑，其中各类项目涉及的运动装备也必然在标准化方面有着统一化与国际化的要求。具体来说，浙江省宁波市体育装备企业及装备生产数量相比于其他本省城市具有很大优势。作为现代生产技术的基础和现代化管理的重要组成部分，制造业的标准化是提高产品质量，促进技术进步和提高经济效益的必要条件[1]，是体育装备制造业快速发展的关键要素。随着中国体育产业规模的不断加大和出口市场趋于饱和、出口增长率不断下降[2]，更需要与国际接轨或超前的企业生产标准。作为我国体育用品出口量排名靠前并已呈现产业集群化发展趋势的浙江省[3]，以立足于国内外市场，并在国内外竞争中占有一定市场份额[4]。这对宁波市体育装备制造业的整体发展，特别是对促进其产品标准化方面，有着深远的影响和意义。

本文通过对宁波市部分体育装备制造企业的调查访谈，以及其企业内部标准的纵向对比研究，在体育产业快速发展的背景影响下，对其标准化的变化进行了具体研究并提出发展对策。

1 标准化及其作用

1.1 标准化

国家标准《GB/T 20000.1 - 2014 标准化工作指南》中对标准化定义进行了界定：为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题和潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动[5]。

国际标准化组织(ISO)提出的关于标准化的定义是:“针对现实的或潜在的问题,为制定(供有关各方)共同重复使用的规定所进行的活动,其目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。”[6]

从上述不同组织表述的关于标准化的定义可知，标准化是一个活动过程，内容是针对现实问题和潜在问题所制定规范性条款，目的是为了达到最佳秩序，促进共同效益。标准化是社会发展到一定阶段之后形成的，它随着生产的发展而发展，并且其效果需在将标准投入社会实践之后才得以显现。作为科学管理的基础，标准化作为桥梁将企业研、产、销有效联系起来，在公司运营过程中有效改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进公司间的合作。所以制定和提高企业标准化，能够有效提高企业竞争力，从而获取更多经济利益。

本文研究的体育装备制造标准化所涉及到的体育装备可理解为：国家正式开展的体育运动项目所涉及到的所有装备，是体育比赛中运动员所使用的服装、鞋具、护具、器材等一系列辅助设备。在GB/T23868-2009国家标准《体育用品的分类》中筛选出体育装备包含：运动服装分类中的比赛运动服，运动鞋分类中的专项运动鞋、运动器材分类中的竞赛器材、运动项目器材、运动通用器材、裁判器材，个人运动防护用品。体育装备制造标准化即在体育装备制造的活动中，为了在给定范围内达到最佳有序化程度而制定的共同重复使用的规定的过程。

1.2 标准化的作用

国家标准《GB/T20000.1-2014标准化工作指南》中对标准化的作用解释到标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。作为人类社会生产和活动实现有序化的重要基础和手段[7]，标准化已经运用到各行各业。日本汽车行业采用标准化手段制造出油耗低、性能好的产品远销海外；美国农业的发展在充分发挥标准化的作用之后获得客观的收获；餐饮企业如麦当劳等快餐店凭借标准化的运作方式赢得了世界各地人民的青睐。

首先，标准化为企业科学管理提供了可靠指导，从纵向上把握原材料进厂到制造及销售，从横向上把企业各部门工作及生产技术经营等各项管理协调一致。其次，标准化可以保证质量管理体系建立和运行质量[8]，质量管理体系的建立和正常运营可以监督企业生产运营的安全性、规范性，甚至提高产量和质量。

标准化不仅能够提高社会化活动的效率，同时也可以为社会化活动创造良好有序的运行环境。在企业运营过程中，制定和改进标准的过程各不相同，标准化程度也不尽相同。一般来说，我国体育装备类企业在标准化实施方面存在无具体制造标准、相关制造标准待定和已有相关制造标准三种情况。

2 宁波市体育装备制造标准化现状

为了解宁波市体育装备制造企业达到何种有序化程度，宁波市体育装备制造业标准化程度，按照所在区域和规模大小选取了部分宁波市体育装备制造企业进行考察。受访企业主营范围包含滑雪装备、足球装备、武术装备、太极装备、水上体育装备等，所在地点分布于慈溪市、奉化市、江北区、江东区、海曙区、象山县。通过电话调研和电子问卷发放的方式对企业进行深度调研，调研可以从三个方面得到呈现，分别为无具体制造标准类企业、相关制造标准待定类企业、有相关制造标准类企业。

2.1 无具体制造标准类企业

部分体育装备生产时并无可遵照的国际标准或国家标准，企业在生产时遵循顾客的意愿进行生产。滑雪用品(如滑雪板、雪橇等)的生产无可参照的国际标准和国家标准，也无生产上的硬性规定。滑雪装备制造公司生产产品时，按照客户的具体需求生产。客户按照其销售目标的市场需求来提出具体的生产需求。在对这类企业进行调研过程中，企业主管视此种经营状态为常态，在常年的经营过程中遵循此种约定俗成的规则。随着近几届亚运会的举办，皮划艇作为亚运会比赛项目之一渐渐被大众熟知。宁波市皮划艇制造企业甚多，其制造工艺复杂细致。其主营产品大多供业余比赛所用，依据技术人员长年工作经验指导产品生产过程，也无硬性生产标准。

在这类企业中，可能会出现市场就是标准的理论。制造商认为只要生产的产品有市场，也许可以忽略产品标准和质量。然而，这样制造出的商品可能只符合顾客要求而不符合上市标准，自我保护意识不强的消费者也许会选择购买此种商品[9]，这将导致的后果是即使企业无生产标准或是随意降低标准也是允许的，进而出现行业标准化体系混乱，消费者利益受损等问题。在出口方面，由于产品没有标准引导，只能根据企业老员工多年生产经验及阅历制作，大批量出口时会受到限制。

2.2 相关制造标准待定类企业

部分没有国际标准和国家标准的体育装备的生产标准正在建立当中。在亚运会的影响下，体育项目尤其是亚运会项目在群众中普及度增高，发展程度趋向成熟。一方面，运动员对其比赛装备的各方面要求增高；另一方面，城市居民的健身意识逐渐增强，对进行体育活动时所穿戴装备专业化程度的要求也逐步提高。例如，作为亚运会项目之一的武术项目，其装备尚未有统一的国家标准，这为武术装备制造企业的生产造成了极大的不便，也使武术运动员或爱好者在穿着武术装备时得不到安全保障甚至影响运动员比赛发挥。宁波市某体育装备制造企业正积极与相关协会配合，参与制定《武术太极服》体育用品国际标准提案。公司负责人在访谈中表示这是此企业第一次参与生产商品国际标准的制定，武术装备和太极装备一直以来在生产过程中缺乏硬性规定，给产品的生产造成了一定的困扰，工厂生产时依据自行总结的工厂标准，无法与市场普遍标准作比较以致于很难提高产品质量。国际标准的顺利出台将有利于公司之后的产品生产，并为国内同类企业提供可参照的权威标准，规范生产市场，推进此类装备走向国际化的步伐。

然而对于缺乏可供参考的标准先例的产品来说，编写国际标准或国家标准可能会出现格式不规范，内容不完整的问题[10]。在编写国际标准过程中，企业面临着如何将产品细节部位的名称准确无误的翻译成英文让世界各企业完全理解并能按照其标准工艺单进行生产的问题。再者，编写标准时还需注意以往为传统手工制作的产品改进为生产设备替代完成的情况。

2.3 已有相关制造标准类企业

宁波市体育装备制造企业并非全部自产自营，部分企业上市销售的产品为对外来原材料加工组装而成的成品。宁波市部分足球鞋制造公司的足球鞋零部件来源于福建省晋江市部分足球鞋制造工厂，企业将成型的足球鞋各部分组装粘合在一起，成品符合国家推荐标准，进行上市。部分企业生产产品时会借鉴销量在全球范围内领先的其他企业产品的生产技术或外观，以提升自营产品的销售量。例如宁波市部分足球鞋制造公司在全球知名体育公司(如阿迪达斯公司、耐克公司)生产出足球鞋之后，进行内部技术分析和沟通，仿制出相似的产品，总体符合国家标准上市销售。

已有相关制造标准的企业在法律法规的约束下合法进行生产，能够确保产品质量，能够吸引客户的长期合作和放心购买，使得企业持续发展。并且，企业可以根据现有的国际标准或是国家标准制订更严格的企业标准，在标准的制订和实施过程中，企业需对产品相关的技术要求、检验规则等进行确定，从而不断完善企业研发技术体系，有利于企业创新能力的提高。

然而此类企业也面临着一些问题，在生产经营过程中，可能会出现产品生产标准不认真实施或者由于管理欠缺而导致标准落实不到位的情况，这就需要企业管理人员和监管部门对产品标准的执行严格把关；企业遵循国家标准或相关标准生产产品上市，但由于在技术或者外观上借鉴其他公司产品，上市销售这些产品可能涉及专利侵权，会导致严重后果。

3 宁波市体育装备制造标准化发展对策

3.1 鼓励企业参与标准的制定，监督其生产标准

鼓励企业参与国际标准、国家标准等标准的制定，是提高企业标准化工作积极性和产品标准适用性的重要途径。企业参与标准的起草，对企业来说，有利于企业战略规划和企业形象的提升，而一旦参编标准实施，企业就获得了保护自我发展的壁垒。对标准本身来说，标准性的提高能够提高标准采标率，在应用中体现自身价值。对国家来说，标准整体水平的提高可为国家经济、社会发展提供有力保障。再者，对于一些尚未有国际标准的产品，若我国能够率先制定出标准，可在全球范围内领衔产品的生产，推动相关产品的普及，推动中国创造的影响力。对于生产过程中不遵循相关国际标准或国家标准的企业，政府以及相关体育部门应重视这类企业的生产资格。可通过调查企业营业执照、合格证等资质证书，并抽查生产产品质量等方法对企业生产资格进行监督考察，确保此类企业具有生产资格。必要时，通过一定的途径帮助有生产能力的企业解决标准问题。

3.2 政府等相关部门应加快制定标准制定修订进程

在体育竞技比赛中，符合规范的体育装备是运动员进行正常比赛的根本保障。我国现有情况是体育装备标准数量少，标龄长[11]，这样严重阻碍了我国体育装备产品质量的提高和国际化进程。政府和相关体育联合会等协会应在学习和引进先进国际标准情况下积极与各体育装备企业代表联合制定体育装备标准，并且加速废除老旧标准，更新能够及时反映运动项目规则变化的生产标准，这无论是对于产品自身还是使用体育装备的体育参与者来说都是百利无一害。被调查的绝大多数宁波地区体育装备制造企业在生产产品时，都没有可以遵照的企业标准。一般来说，企业标准是要求高于国际标准或国家标准或行业标准的高标准，对于企业的制定和实施会具有一定的挑战。而在体育产业全球化的今天，我国体育装备制造业迫切需要制定出高于一般标准的企业标准，这需要相关体育部门配合体育装备制造企业，在政府的支持下，制定出可行的企业标准并监督实施，推进生产标准企业化进程。

3.3 规范制造标准，加强对企业制造标准实施的监督力度

对于加工半成品进行销售的体育装备制造企业，需谨慎选择原材料，在组装前检验其是否符合生产标准。企业内部应制定规范文件，在销售前对产品进行标准化检验。政府等相关行业内部也应对其加强重视，监督这类企业的制造标准。宁波市生产出口国外的体育装备企业所遵照的生产标准为相关国际标准，销往国内的体育装备企业所遵照的生产标准为相关国家标准。在国家没有出台新替换标准的情况下，近十年内均沿用老标准进行生产。在此情况下，政府等相关部门必须定期对企业进行产品质量检测，加强监督力度，避免企业制作方面失职而对体育装备使用者造成伤害。

4 结 论

现阶段宁波市体育装备制造业中普遍缺乏标准化意识，标准化工作进行不到位，低于国家或行业标准的企业产品标准现象存在，导致体育装备产品缺乏质量保证。而标准化工作对于企业生产运营乃至整个行业和整个社会有序运行都有至关重要的作用，因此，切实加强对宁波市体育装备制造企业以至全国体育装备制造业标准化工作势在必行。

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Research of Standardization of Sports Equipment Manufacturing Industry of Ningbo City under the Background of Asian Game

GU jing-wen, YANG shuo

(College of Physical Education, Ningbo University, Ningbo 315211, China)

Putting Asian Game in Hangzhou could promote process of standardization of sports equipment manufacturing industry as the logical starting points, this paper researches the standardization of sports equipment manufacturing industry in Ningbo city and puts forward the corresponding countermeasures through the method of literature, comparative study and interview. Some Ningbo sports equipment manufacturing enterprises make products according to the national standards for many years or assembling accessories to sale, some enterprises are setting up standards of their products. At the background of Asian Game, the standards of sports equipment manufacturing is getting more elaborate and normal, and the number of standards is on the rise. Companies should pay more attention to the importance of standardization in the process of operating, governments and quality supervision committee and other relevant departments should reinforce the development, release, implementation of the standards documents and supervision for standards implementation of enterprises.

sports equipment；sports equipment manufacturing；sandardization； standard

2017-03-16

顾靖文(1992-),女,江苏靖江人,在读硕士研究生,主要研究方向：体育经济学.

1004-3624(2017)05-0042-04

G818.3

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