张祖鹏

（长兴县水利局，浙江 长兴 313100）

浅谈南方山区风电项目水土保持工作存在的问题及建议—以浙江华电长兴弁山风电场22 MW工程为例

张祖鹏

（长兴县水利局，浙江 长兴 313100）

以浙江华电长兴弁山风电项目为例，对南方山区风电项目的水土流失成因、水土保持专项措施设计及水土保持措施体系落实3方面进行探讨，分析风电项目水土保持工作存在的几个问题，后期建设单位通过减少扰动面积，强化水土保持措施专项设计，加大水土保持设施资金投入，引入先进的垂直坡面绿化技术，督促施工单位优化施工工艺，为下一步更好地减轻对风电项目区及周边造成扰动，减少周边生态环境破坏提出相关借鉴。

南方山区；风电；水土保持

近年来，我国风电项目建设得到了快速发展，对我国经济的发展起到了极大的促进作用，但在风电项目建设的同时也产生了一系列水土流失问题。以浙江华电长兴弁山风电项目为例，对南方山区风电项目的水土流失成因、水土保持防治2方面进行初步探讨，分析风电项目水土保持工作存在的几个问题，并从减轻对项目区周边扰动，强化周边生态环境保护的角度，对风电项目建设提出相关建议。

1 项目及项目区概况

华电长兴弁山风电工程位于浙北杭嘉湖平原，沿线土壤以黄壤土为主，植被属于亚热带常绿落叶阔叶林带，植被覆盖度在80%以上。项目区属于亚热带季风气候区，常年平均气温15.6 ℃，多年平均降雨量为1 309 mm，根据调查，项目区水土流失强度为微度，平均突然侵蚀模数约300 t/km2· a［1］。

工程为风力发电项目，建设内容包括新建11台单机容量2 MW的风电机组，1座35 kV开关站，10.84 km的场内道路，5.00 km的架空输电线以及配套施工工区。

工程占地面积共计8.66 hm2（方案批复为13.33 hm2），土地类型为林地及工矿仓储用地，工程挖方25.88万m3，填方24.29万m3，产生弃渣1.59万m3，外运综合利用。

2 水土保持防治措施

项目建设涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地貌，破坏水土保持设施，如不采取有效的防护措施，极易造成水土流失。根据工程建设特点，编制水土保持方案，其中水土保持总投资871.16万元，水土流失采取分区防治措施，共设5个防治区：风机场放置区、开关站防治区、集电线路放置区、场内道路防治区、施工工区防治区。风机场防治区：主要采取表土剥离、场地平整、弃渣清运、植物措施及施工中必要的临时防护；开关站防治区：主要采取土剥离、场地排水、弃渣清运、植物措施及施工中必要的临时防护；集电线路放置区：主要对施工区周围进行临时拦挡防护、施工结束后采取植物措施恢复植被；场内道路防治区：主要采取土剥离、挖填边坡防护、道路截排水、植物措施及施工中必要的临时防护；施工工区防治区：主要是施工期间的临时拦挡防护和施工结束后场地清理平整、绿化及施工期监督管理措施。

3 项目建设过程中水土保持情况

工程于2014年开工，通过山坡开挖和填筑约7.00 km风电场进场道路，完成11台风电机组安装。在道路开挖、填筑过程中，整个山体形成大面积的裸露地面，产生较为明显的水土流失，破坏周边水土资源和生态环境。2014 —2015年，水利部门多次下达通知，按照监督检查要求，建设单位加大整治防护力度，大幅度增加水土保持投资（增加投资近2 000.00万元）。主要工程措施如下：

3.1 普通路段

3.1.1 上边坡处理

及时清理沿线上边坡浮石，沿上边坡砌筑浆砌石挡墙（高度0.5 m，宽度0.3 m，距离上边坡0.6 ～ 0.8 m），挡墙内填耕植土；采用预制混凝土槽形沟（宽0.4 m，深0.4 m），每间隔50 m修建集水井（长1.0 m，宽1.0 m，深0.5 m）和横向排水管（直径200PVC管）；强化植物措施，栽植冬青、红叶石楠、狗牙根与高羊茅等植物（挡墙内间隔1.0 m，红叶石楠，冬青胸径6 cm左右，红叶石楠高度1.0 m，冬青与石楠间栽植爬山虎，采用2年生壮苗，在种植槽内其它空地撒播草籽，草种选择狗牙根与高羊茅，播种量为10 g/m2）。用泥结碎石压实路面（宽度4.0 m），满足检修车辆通行。

3.1.2 下边坡绿化，坡面处理

由于原路面需满足大件设备运输，坡面普遍较陡，采用机械对坡面进行降坡平整，坡比降到1∶2以下。坡面整理完成后，依据地势在坡底砌筑2 ～ 3道挡墙，挡墙高度1.0 m，宽度1.0 m。坡面、挡墙处理后，在坡面覆30 cm厚种植土。坡顶种植冬青（高杆），胸径6 cm左右，间隔2.0 m；间隔种植海桐，石楠，间隔0.5 m，其余部分种草，草籽可选择狗牙根和高羊茅，播种量为10 g/m2。坡面密植海桐，种植量为6颗/m2，空隙处撒播狗牙根、高羊茅、刺槐混合草籽，播种量10 g/m2。

3.2 重点路段绿化施工方案

对于部分地势过于陡峭的路段， 因地制宜地完善水土保持方案。

3.2.1 上边坡坡面处理

沿线对上边坡浮石进行清理，沿上边坡砌筑浆砌石挡墙（挡墙高度0.5 m，宽度0.3 m），挡墙内填耕植土（距离上边坡0.6 ～ 0.8 m）。上边坡挡墙内间隔1.0 m栽植冬青（高杆，胸径6 cm左右）、红叶石楠（独株，高度1.0 m）等植物；冬青与石楠间栽植爬山虎，采用2年生壮苗，在种植槽内其它空地撒播草籽，草种选择狗牙根与高羊茅（播种量为10 g/m2）；坡面采用挂网喷播草籽。用泥结碎石压实（宽度4.0 m），满足检修车辆通行。

3.2.2 下边坡坡面处理

采用机械与人工结合方式进行下边坡降坡平整，将坡比尽量降到1∶2以下。砌筑6级挡墙（已完成砌筑）与5级分层台阶排水沟：采用预制混凝土槽形沟（宽0.4 m，深0.4 m），间隔50 .0 m做集水井（长1.0 m，宽1.0 m，深0.5 m）和横向排水管（直径200PVC管），下边坡坡顶间隔2.0 m种植植物冬青（高杆，胸径6 cm左右）；间隔0.5 m种植海桐、石楠（6颗/m2），空隙处撒播狗牙根、高羊茅、刺槐混合草籽，播种量10 g/m2。

通过这一系列措施，风电项目初步达到项目水土保持防治要求和效果。

4 风电项目建设存在的问题

风电建设过程中，给周边环境保护带来极大的压力。

（1）工程开挖、填筑过程中，地表扰动面大，地表的覆盖物被严重破坏，造成山丘裸露面积大，开挖的土石方顺坡下滑，产生水土流失，破坏周边水土资源。

（2）因建设单位赶工期、施工单位山区水土保持技术薄弱等原因，项目建设过程中不同程度地存在着粗暴施工和破坏生态环境的现象。

（3）部分山体坡度陡，开挖形成的裸露坡面大，山体周边形成1条白带，严重破坏周边景观，对项目附近承担灌溉任务的山塘以及茶叶地的生产设施产生较大影响，群众反响较大。

（4）南方地区，气候湿润，降雨量大，水力侵蚀明显，风电场地大多数位于山区，山陡土少， 项目建设对原先水土资源破坏明显，植被复原难度大，周期长。

5 水土保持的建议

（1）风电项目的选址严格按照《中华人民共和国水土保持法》《浙江省水土保持条例》要求，避开水土保持重点预防区和治理区，按照生态环境保护优先的原则，最大可能优化风电项目的施工便道建设，避免大开挖、大填筑，破坏原有环境。

（2）风电项目严格审批，从优控制风电项目规模，优化水土保持设计，确保风电项目对周边水土资源的破坏降到最低，对山体环境破坏严重的风电项目应严格控制。

（3）项目建设单位协调项目建设与环境保护、水土保持等关系，充分发挥风电节能减排和环境保护的重要作用，尽量选择山地风电水土保持施工经验丰富的施工单位，优化施工工艺，严格落实生产建设项目水土保持方案中规定的临时和永久水土保持措施，确保项目施工对周边群众生活的影响降到最低。

（4）项目建设单位高度重视水土保持监测单位的意见，重视风电项目建设全过程水土保持监测作用，根据季度监测报告，及时调整水土保持措施，增加水土保持投资，提升水土保持措施落实质量。

（5）建设单位强化水土保持设施日常管理，强化绿化植物日常养护，确保风电项目水土保持设施正常运行，发挥功效。

6 结 语

风能作为一种可再生资源受到各方关注，大量的风电场将相继建成并投入使用，在风电项目建设过程存在着扰动面积大、影响范围广，土石方量大，平衡难度高等问题，不可避免地对周边水土资源造成破坏。

针对南方地区风电项目水力侵蚀明显、降雨量大的特点，风电项目建设要更加严格地执行水土保持三同时制度，科学选址，严格选择施工单位，优化施工方案，落实专业的水土保持监测机构，才能避免风电建设过程中的水土破坏问题，在发挥风电清洁能源作用的同时，保护生态环境。

[1] 浙江省水利河口研究院．华电长兴弁山风电场22MW工程水土保持方案报告书[R]．长兴：华电福新浙江长兴风力发电有限公司，2012．

（责任编辑 郎忘忧）

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：1008 - 701X(2017)01 - 0041 - 02

10.13641/j.cnki.33 - 1162/tv.2017.01.014

2016-09-08

刘志强(1984 - )，男，硕士，主要从事防汛抗旱管理，洪水预报方面的管理工作。