赵亭亭

摘要：农村的兴衰治乱是发展中国家稳定与否的基石和标志。本文就以当前乡村普遍存在的村官腐败问题为研究对象，通过分析罗伯特·克里特加德关于控制腐败的理论模型，来探究我国当前村官腐败的解决措施，为实现良好村民自治与乡村治理提供坚实基础。

关键词：村官腐败；控制腐败；对策

一、村官腐败的含义

村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。而“村官”指的是村党支部委员会和村民委员会成员，本文所指的村官是农村基层两委班子成员，并不包括“大学生村官”，这部分成员是农村基层腐败最主要的成员，也是在基层腐败中所占的比重最大的一批成员。虽然从主体地位看，“村官”不是党和国家机关的工作人员，并不在国家行政序列，但它承担着乡镇党委、政府委托执行的公务，也是廉政建设和反腐败工作管理对象，为此，我们仍然使用它作为一个广义的腐败被研究。

“腐败”这个词，意思是指化学运动的材料，即材料变质和腐烂。在现代社会中，扩展为社会科学政治研究一个重要的范畴，指的是人类道德行为或精神的破坏和退化。不幸的是，由于不同的研究理论和观点，腐败的概念至今没有完全统一的标准和定义。腐败问题在这篇文章中，指的是在农村基层建设和反腐败工作中的突出问题。其中，包括一般理论意义上的腐败，也就是利用权力之便谋取利润的权力腐败，也包括在新农村建设中存在的其他问题，比如说生活腐败问题等。……