卢翔琦++陈俊金

在知识经济时代的激烈竞争面前，人们越来越深切地体会到人才的战略重要性。大学是专业人才培训基地，一个科学的评价体系在人才的评定过程中所起的作用至关重要。优秀的人才，直接关系到一个国家的质量和成败，科学的评价体系在人才的过程中的作用评价也是非常重要的。由于多年的扩招，造成学生质量下降，自主意识不强，频繁的心理健康问题，太沉迷于网络的虚拟世界，求知欲不强，实践能力差，激情和创新能力不强。因此，迫切需要高校对专业人才质量进行评价并进行科学选材。最终形成高素质人才的的质量综合评价。

一、平衡计分卡理论

平衡计分卡首先是由哈佛大学商学院教授Robert Kaplan与美国Boston企管顾问David Norton创立的。他们认为，平衡计分卡中的关键绩效指标（KPI）必须是客观存在的，只有精确的数据指标才能客观真实的反映公司的整体运营。

平衡计分卡认为：组织不应该单纯的考虑财务指标，而应该通过在客户、供应商、员工、组织流程、技术和革新等方面的投资获得持续发展的动力。组织应从学习与成长、业务流程、顾客和财务四个角度审视自身业绩。

平衡计分卡能够全面、系统地衡量一个单位的业绩成效。它改变了传统业绩评价仅仅以财务数据为导向的评价方式，而是从财务、客户、内部业务流程、学习与创新四个角度来评价企业的业绩，在评价中全面、系统地考虑了所有的利益相关者。这样可以对单位业绩的衡量更加精确，同时也有助于增强企业的市场竞争力。

二、经管类专业人才培养质量评价体系的发展及现状

1.反映过程单一。现行的人才培养质量评价体系指标过于单一，考核方面局限于学生的考试成绩或日常表现等单一方面。

2.认知偏差。良好的的沟通桥梁还未在社会企业与学校学生之间成功建立，导致高校教育者对市场需求没有完全掌握，在进行设置人才培养目标的过程中存在偏差。

3.考核目标没有结合社会实际。没有在广泛调研的基础上结合社会和学校自身的发展战略和计划，为学生确定个性化发展目标。

4.考核过程中容易出现虚假信息。虚假信息导致整体特征损失。

5.考核结果不能促成受评者持续改进。不能更好的实现综合发展，继而没有发挥预期的激励作用。

三、人才培养质量评价体系的研究流程

将广泛应用于非营利组织绩效评价的平衡计分卡（BSC）评价战略管理理念运用到人才培养质量评价体系中，并设计平衡计分卡适合高校特点为导向的模式，从学习和成长、内部流程、教师、服务评价等方面系统设立体系。此外，紧紧围绕人才的社会使命和战略目标，设计具体的评价指标体系，在相同的维度之下，仔细审视各指标之间的联系，最终确定合理适当的指标体系以保持“平衡”和各项指标之间的关系。确定根据执行和平衡计分卡的应用为导向的模式后，根据不同的测定重量法的优点和缺点，选择层次分析法（AHP）确定各指标的权重。选择模块化的评价模型方便进行分析问题，同时采用使用不同的处理方式对不同指标的初始数据进行处理。具体地讲，针对量化指标，采用折线法对初始数据进行标准化；针对定性指标，采用模糊数据处理评价方法，尽量做到客观真实地反映大学生的专业素质陪养质量。

四、基于bsc的经管类专业人才培养质量评价体系

1.构建指标体系的原则。经管类专业人才培养质量进行评估的全过程，应该从开始到结束要贯彻客观、公正的基本原则。客观性原则要求质量评价指标本身是客观存在的，在评估过程中是一个现实的可行性指标。培养质量评价指标本身是客观存在的，可用运作语言对指标进行定义，并且内容的明确结论规定可以使用现有的测量工具来获得。公正与客观有着密切的联系，公平原则要求设计全面、合理、公平的指标，消除被评估对象的不可控因素，保证专业人才质量的考核结果和可接受的公平性。

2.具体维度及考核目标分析。学习与成长维度：主要从学生的社会实践和科研状况出发，旨在考察学生的实践创新素质，将经管类专业人才培养成重点行业或者重点地区就业的应用实战型人才。不断地学习与创新，实现专业人才的长远发展。内部流程维度：重点考察专业人才的身体素质和个人主观态度，从长远目标出发，从整个管理、流程入手，专注专业人才的综合整体素质，使之能够得到社会企业的认可，为企业提供优质高效的社会服务。服务社会维度：将专业人才的政治、思想、道德素质作为重点，关注专业人才的思想素质教育，引导学生保持自己的思想境界，进而成为高素质专业人才。教师维度：结合教学教师的实际反馈和专业人才的课程成绩考量个人知识能力素质，督促专业人才专业素养的培养，提高专业人才的综合竞争能力，契合社会企业追求利润最大化的目标，进而提高企业的竞争力，实现企业与个人共赢局面的实现。

3.权重设计。平衡计分卡由四个维度组成，现行经管类专业人才培养质量评价体系的考核办法效率低下主要是未采纳科学合理的方法分配指标权重。虽然这四个层面都存在着不可替代的意义，但对总战略目标的实现的贡献程度每个层面表现却是有所不同，这就关乎到每个层面分配权重的问题。与此同时，由于彼此牵制，四个层面下的关键考核指标也需要考虑到分配权重的问题。本文运用层次分析法为专业人才培养质量的四个层面设置权重。

通过在各个高校及企业实行实地考察的同时计划设计了一份关于平衡计分卡四个层面重要性的调查问卷，校方管理者、教师和学生也积极参与了问卷调研。利用收回的问卷，将各维度的分值进行加总，并对调查结果的进行统计进而得到重要度排名。分析统计结果得知，四个层面对学校组织战略目标达成的贡献程度依次为学习与成长维度、内部流程维度、教师维度、服务社会维度。造成的不同维度分值的差异，参考通用的标度从而构建判断矩阵。

比较判断矩阵的构造，主要依赖于人才培养质量基本评价指标层次分析模型的建立，并进行各层元素中两两比较。首先以学习与成长、内部流程、服务社会、教师四个维度确定目标评价集，然后利用构造目标层对具体指标层的判断矩阵，对平衡计分卡四个维度的重要性进行赋值。为了定量化两个因素重要性的比较，数值判断矩阵由层次分析法演变形成，利用1-9 标度重要性的方法：两个因素相比，具有相同重要性，标度1；两个因素相比，因素1比因素2稍重要，标度3；两个因素相比，因素1比因素2明显重要，标度5；两个因素相比，因素1比因素2强烈重要，标度7；两个因素相比，因素1比因素2极端重要，标度9；两相邻判断中间值标记2、4、6、8。最后形成了评价指标体系如表1：

五、结束语

本文总结了经管类专业人才培养质量评价体系的发展及现状，基于平衡计分卡构建地方高校专业人才培养质量评价的管理体系，从学习和成长、内部流程、服务社会、教师四个维度，对地方高校人才培养质量评价体系的四个方面进行了分析。通过建设评价指标体系，能够合理评估当地高校的经管类专业人才培养质量。[基金项目：江苏省高等学校大学生实践创新训练计划项目《BSC视角下的经管类专业人才培养质量评价体系应用研究》成果，课题编号：201513754008Y]

（作者单位：扬州工业职业技术学院）