范晓娟王佩琼



工程社会评估的缘起与发展

范晓娟1，2，王佩琼2

(1. 中国科学院大学人文学院，北京 100049；2. 中国科学院大学，北京 100049)

工程与社会的关系是工程社会学的基本问题之一。许多哲学家都认为，技术所引发的一系列问题的根源并不是由于技术本身，而是在于人性和社会。20 世纪 60 年代中期,美国国会提出了关于建立技术评估制度的议案，该议案主要致力于对技术可能会给社会、经济以及环境等造成的影响加以预测，使技术政策和决策在对直接的近期利益和间接的远期后果进行充分考虑的同时，也注重经济效益以及不可逆转的社会和环境影响。在技术动力学研究和技术的社会建构思潮影响下诞生了工程社会评估（Social Assessment of Engineering）。工程社会评估理论的发展归结为一对矛盾：内部矛盾和外部矛盾。对评估的有效性要求及希望乃基于人类对未来的美好预期，这种预期是工程活动得以开展的前提。赋予评估的使命是给出这样一个美好预期。这种评估很难保证实际工程结果达到预期的有效性，但这并不影响评估的必要性。期待着将来来建立一个评估的可量化、可操作的指标体系。但应当说明这样的一个指标体系不是终极的，是动态演化的。

工程社会评估；工程社会影响评估；社会影响；社会工程哲学

1 问题的提出

工程是基础性、永久性设施的建造过程，是人类生产力的形成过程，从而是人类重要的生存活动形式。伴随人类的生存模式由依赖技术的采集阶段、狩猎阶段进入到农耕阶段，住房、城市、水利、交通及军事设防等基础性、永久性设施建造变得越来越重要，人类的造物活动出现了新的形态——工程。……