崔振华，徐锦才



建立我国农村水电站退役机制的探讨

崔振华1, 2，徐锦才2

（1. 南京水利科学研究院，南京 210029；2. 水利部农村电气化研究所，杭州 310012）

在美国大坝退役和我国水库降等与报废研究实践基础上，从项目全生命周期管理、行业转型升级、社会发展新要求等方面探讨了建立农村水电站退役机制的必要性。认为我国已经具备了建立农村水电站退役机制的法律依据、社会基础，并取得了一定的实践经验，应将水电站退役管理与水库大坝报废降等管理置于同等地位；从转变发展理念出发，围绕退役各方利益协调的难点，以编制水电站限制运行与退役标准为重点，以建立相应补偿机制为驱动力，科学评估决策，逐步建立我国农村水电站退役机制，为完善农村水电行业管理提供保障机制。

工程退役；水电站退役；农村水电；生态补偿；水电站生态运行

引言

水电站工程生命周期一般包括规划期、设计期、建设期、运行期、退役期等阶段。工程退役是工程全生命周期的末端环节，指在工程目标完成、功能失效、设计寿命完结、危害生态环境，或人为原因、不可抗力等致使工程中止运行的情况下，对工程的处置过程[1]。随着我国水电开发利用的快速发展，水电站工程退役逐渐受到重视，特别是单站装机容量5万kW及以下的农村水电站，由于量大面广、工程状态与管理水平相对较低，成为水电站工程退役的重点关注对象。

经过百余年的建设，我国农村水电发展取得了丰硕的成果，为农村地区的电气化、可再生能源的开发利用发挥了重要的作用；……