文/张立波

警察的荣誉从哪里来

文/张立波

张立波，著有《猜测犯罪》系列、长篇小说《音证》等，现供职于河南省公安厅。

从北京奥运到杭州峰会，凡重大活动，安保工作万无一失，几近完美。每每事后，连远在千里之外省份的公安机关都要举行表彰大会，足见全国一盘棋、集中力量办大事的制度优势，自然也彰显了人民警察的荣誉。

人民警察的荣誉，还来自对大要案的侦破，伸张正义，保护人民群众生命财产的安全。大要案侦破之时，人民群众奔走相告，击节相庆，人民警察的荣誉、威信，不言自明。

然而，对于公安机关的常态执法，即广大一线民警的日常工作，整天面对的都是轻微的违法犯罪案件（甚至构不成案件），既没有重大的国际影响，也没有震动国内的关注程度，既不见叱咤风云，也不显英雄气概，人民警察如何赢得荣誉，树立威信？仔细体味，这种春风化雨润物无声的日常状态，其实比重大活动安保、大要案侦破要求的标准难度更大，更基本也更全面，即：有法必依，违法必究。因此这也成为人民警察荣誉与尊严的法理基础。

作为执法机关，必须以法律为重，有所作为，主动作为，努力实现有法必依、违法必究的法治原则和法治承诺。2016年6月，上海市公安局轨道公交总队在打击“盗抢骗”专项行动中，打掉了一个专门扒窃手机的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人19人，缴获被盗手机928部，战果与可想而知的工作量不可谓不大。可是没想到，当办案民警再一次辛辛苦苦找到被盗手机密码解锁之后，又通过通讯记录（需要多个部门配合）找到失主手机号码（手机被盗，号码留存），打电话过去报告好消息的时候，遭遇的却大多是：

“喂，您好！我是上海市公安局城市轨道……”

“嘟……嘟……”对方不听你啰嗦，直接挂断。

“喂，您好！我是上海市公安局……”

“骗子！嘟……嘟……”

这些失主，被盗的可大都是苹果、三星手机啊，价格不菲，否则小偷也看不上。手机被盗，首先想到的应该是报警，那么公安局打电话来，会不会是惊喜啊？但是，不听，不相信公安局能破案，把失盗的手机追回来。或者，自认倒霉，干脆连案也不报。中国人为什么如此淡定？抑或对什么事都没有信心？更甚者，把警察也当成了骗子？

再往下说原因，就让人心里五味杂陈了。信心来自经验，如果被盗过，结果就是经验，那些报警啊，到派出所做笔录啊，最终都会成为经验的一部分。被盗财物，特别是手机、钱包这类容易被盗和销赃的随身物品被追回来，只是小概率事件，和中彩差不多。这便是中国被盗失主普遍的经验。至于上假警察的当，也已经不是奇闻。

但只要公安机关加大对此类违法犯罪的打击力度，提高破案率，更大限度地打击犯罪，挽回人民群众的财产损失，人民群众对法治的信心就不会丧失。而缴获的这928部手机，也不是可以用案值和办案成本来衡量得失的。公安机关的主动作为、努力作为，正是人民警察荣誉的来源。■