文/张智全

以规则之治打造“阳光网络司法拍卖”

文/张智全

最高人民法院近日发布了《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称《规定》），对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、各主体的权责划分、具体的竞拍规则进行了全面规范。这意味着网络司法拍卖将更加“阳光化”，成为破解执行难的有力武器。

网络司法拍卖是“互联网+”的时代产物。与传统司法拍卖相比，网络司法拍卖借助互联网技术而拥有的便捷、高效、低成本、参与度高等优势，较好地克服了传统司法拍卖“竞争不充分、拍卖过程不公开、公众监督不得力”的积弊，确保了司法拍卖这一执行权在阳光下的公正运行。这对破解执行难、防范司法腐败、提升公众正义获得感，均有重要意义。

然而，作为一项全新的执行财产变现处置方式，网络司法拍卖在不断探索前进的实践中，也出现了因各方权利义务不规范、线上线下竞拍流程杂乱等可能影响其公正性的问题。基于这种考量，最高人民法院在总结各地法院实践经验的基础上出台《规定》，对各方权利义务和拍卖流程以及接受监督等进行规范，以规则之治防止出现乱象或新的不公。

尽管网络司法拍卖较之传统司法拍卖有不可比拟的公开透明性，但这并不意味着能够百分之百地杜绝暗箱操作。相反，在某种时候，因为网络技术的隐蔽性，更容易导致暗箱操作，衍生司法腐败。解决之道，就是要对其予以规则之治。……