毛德敏，刘维忠

（1.新疆农业大学经济与贸易学院，新疆乌鲁木齐830052；2.新疆农业职业技术学院，新疆昌吉831100）

目标价格试点背景下新疆棉花种植业发展路径探析

毛德敏1，2，刘维忠1

（1.新疆农业大学经济与贸易学院，新疆乌鲁木齐830052；2.新疆农业职业技术学院，新疆昌吉831100）

对棉花目标价格试点前后新疆棉花种植业的情况进行对比分析，以明确在目标价格试点背景下制约新疆棉花种植业发展的主要瓶颈，并从转变经营方式、增加农村金融有效供给、完善补贴政策、规范棉花品种等方面提出在目标价格试点背景下新疆棉花种植业的发展路径，以确保新疆棉花产量稳定、棉农增收。

目标价格；棉花种植业；发展路径；新疆

2014年棉花目标价格试点后，农民种植棉花的收益远低于2011—2013年临时收储时的棉花收益，与种植小麦、玉米相比，棉花种植比较优势不复存在，直接影响到农民种植棉花的积极性，新疆棉花产业的稳定健康发展受到威胁。棉花种植业是棉花产业发展的源泉，也是棉花产业持续发展的关键，在促进新疆经济发展和农民增收中发挥了重要作用。因此，研究目标价格试点背景下新疆棉花种植业发展路径，对增加棉农收益、实现棉花生产稳定及棉花产业可持续发展具有重要的现实意义。

1 棉花目标价格试点背景

我国3 a（2011—2013年）棉花临时收储政策的实施对提高棉农种植积极性、稳定棉花市场起到了积极作用，但同时也产生了一些不利影响：一是利益传导机制不顺，棉农直接获益较少，植棉意愿仍在下降；……