文/杨露



浅议如何加强企业集团财务管理控制

文/杨露

摘要：企业集团由母公司和众多的子公司共同组成，母公司通过股权持有控制各子公司，使其具体的经营管理符合整个企业集团发展的战略目标，最终促进企业集团经济效益的增长。集团公司对子公司资产、资金、预算等各方面进行财务监督管理，同时创建效果显著的财务管理控制体系，来实施集团财务管控。本文主要对企业集团财务管控的问题进行分析，提出在现代企业集团管理中应从哪几个方面采取措施加强财务管控。

关键词：企业集团；财务管控；建议

随着我国经济的快速发展，越来越多的企业倾向于企业集团化发展，而企业集团财务控制稳健运行在企业的发展建设中发挥着重要作用。集团化财务管控能提升整个集团企业财务管理的水平。首先，财务核算的统一，减少了集团内部信息不对称的程度，为财务分析决策提供了依据。其次，财务资金的集中化管理，可以降低企业的经营成本与资金风险。企业内部财务控制制度的建立、健全及具体实施情况是企业生产经营成败的关键。

一、企业集团财务控制的必要性

企业集团中存在着许多的问题，第一，集团成员单位之间并不团结，各单位都为了其财务目标而工作，互相之间也不主动联系，造成工作效率低、决策速度慢等问题。第二，在集团成员单位之 间对于资源的分配存在很大的分歧，资源一旦分配出去就很难再进行调动，在这种情况下，集团无法顺利地实现资源的合理优化分配。第三，在集团内部进行资源分配时，由于集团成员单位的分歧以及资源的难以调动，就容易出现资源重复的现象，这不仅是对资源的一种浪费，更是对经济效益发挥的一种阻碍。一个企业集团建立的理念就是发挥其治理协同的优势和资源整合的优势，企业集团为实现这一理念，一般都会采取集中控制集团财务的措施，这种措施的实行可以使得集团的资源得以优化，实现科学合理的配置，同时也能确保集团获得最大化的整体利益。因此，对于企业集团而言，建立一个合理的内部财务控制系统，以切实改进和加强内部财务控制就显得尤为必要。

二、企业集团财务控制中存在的问題

（一）财务控制集中于事后，缺乏事前预算

很多企业更为关注年底利润，虽然编制了预算，但是却并没有有效监管预算实施过程，使预算成为摆设。更为严重的是，一些企业集团并没有建立专门的预算管理机构。此外，从集团实务分析，财务目标与财务预算有严重分离和脱节的现象。即使不少集团有些不错的财务目标，也制定了一些相关的财务预算，表面看来先进性较强，然而因企业集团的管理基础较差，其编制的预算缺乏可行性，造成了财务目标完成情况与财务预算严重脱节。

（二）集团财务核算体系不统一

集团财务核算方式不统一，会计政策不统一，再加上各地财务人员素质良萎不齐，凭各自的认识进行帐务处理。导致集团财务分析可能不准确，而且数据分析也缺乏横向可比性。这样就难以给经营管理提供有效的财务支持。因核算体系不统一，帐务设置混乱，可能掩盖各分子公司营私舞弊导致会计信息的错误，导致财务和内控风险的产生。

（三）集团财务管理权力过度分散

集团财务管理权力过度分散，导致企业集团资金未能集中管理，集团资金未能统一调配使用，未能将企业集团的资金发挥最大效用。各子公司账上闲置少量资金，无法发挥效用，但如果资金集中后，金额可能较大，则集团公司就可以统一安排投资活动，为企业创造效益；集团资金集中后，整个集团的资金规模加大，那么在整个筹资活动中具有更大的优势，从而降低生产经营的融资成本。

三、加强企业集团财务控制的建议

（一）统一资金管理

在集团公司的财务管理中，资金管理是其中最重要的。因此， 需要降低资金的使用成本，同时对资金做科学的筹集，这些筹集 资金小部分是来源于子公司的生产经营，其他部分则交由公司财 务部门，有该部门进行筹集安排。在进行筹集之前，需要对相关的制定详细的计划，在制定计划的过程中，要充分考虑到子公司的资金情况，将集团内部的闲置资金优先使用。除此之外，还要 考虑到银行方面的信息变动，对于其贷款利率的变化进行观察， 以此未考虑要点，对长期借款和短期借款进行科学合理的安排， 防止使用的成本和资金过多。

（二）统一集团内部的财务核算方式，保持口径一致

集团内应制定统一的科学的财务管理制度，例如首先财务核算会计科目应统一、其次会计政策应统一，分析报表格式应统一， 这样可以保证集团内数据统计的准确性、分析的可比性。在这样的基础上进行相关财务指标的分析才可能为生产经营的改善形成助力。

（三）实施全面的预算管理

首先根据集团公司测算目标利润科学地编制全面预算，如销售、采购、费用、成本、现金收支、利润等预算，使企业生产经营能在预算目标的引导下科学进行；各子公司根据集团公司的预算目标分解进行预算编制，预算数据经财务、业务部门共同认可后，方可执行；整个企业集团形成完整的预算体系。预算编制通过预算模块完成，同时启用费用报销模块，超过预算费用，将无法进行资金支付，同时也无法在网上实施费用报销。这样各分子公司资金拨付、费用支付就可以由系统控制严格按预算进度执行，避免人为因素使预算偏差过大。

（四）完善内审部制度

集团必须建立健全内部审计制度以保证财务控制体系的有效实行。它不仅是对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性的审计与监督，更是对集团规章制度和重大经营决策贯彻执行情况的审计和监督，把监督关口向前移，将更多的精力放到管理审计中去，强化事前预防和事中控制，保证集团成员公司各项经营活动在严格的程序下进行。

参考文献：

［1］吴少平.现代企业财务内部控制［M］.北京：首都经济贸易大学出版社，2004.

［2］马秋英.现代企业集团财务管理存在的问题及对策［J］.商业会计，2005（14）.

作者单位：（郑州路桥建设投资集团有限公司）