汪建强

（山东工商学院公共管理学院，山东烟台264005）



PPP模式与城市公共住房供给——尼日利亚的政策失误及启示

汪建强

（山东工商学院公共管理学院，山东烟台264005）

摘要眼演面向低收入者的公共住房问题是我国新型城镇化建设所面临的突出挑战之一，在治理现代化的发展背景下，能整合利用更广泛的社会资源共同应对这一问题的PPP模式成为了改革创新的重要选择。文章分析阐述了作为非洲城市化典型代表的尼日利亚在实施PPP模式解决城市低收入者公共住房问题中的主要政策缺陷，并据此提出了对我国加快完善与推行这一模式的相关启示及政策建议。

关键词眼演PPP模式；公共住房；尼日利亚；政策启示

网络出版网址：http://www.cnki.net/kcms/detail/13.1356.F.20160105.1416.022.html网络出版时间：2016-1-5 14:16:22

随着我国城市化进程的推进，面向低收入者的公共住房建设的可持续性问题日益突出，由政府完全承担这一建设任务的发展模式面临着资金不足、效率低下、风险集中、管理不善等诸多限制，探索动员更多的社会力量参与、构建新的建设管理模式成为改革发展的重要方向。2010年5月国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出，要鼓励、支持、引导民间资本投资建设保障性住房，参与棚户区改造并享受相应政策待遇；2012年6月住建部等七部委联合发布《关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知》提出，要鼓励和引导民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等方式参与保障性安居工程建设，为其参与保障房投资、建设、运营、管理创造良好环境。……