史久美1，黄阿红1，黄明安1、2

（1、湖北中医药大学管理学院，湖北　武汉　430065

2、湖北省中医药发展研究中心，湖北　武汉　430065）

农村老年人大病医疗救助研究

史久美1，黄阿红1，黄明安1、2

（1、湖北中医药大学管理学院，湖北武汉430065

2、湖北省中医药发展研究中心，湖北武汉430065）

本文分析了国内身患重大疾病的农村老年人的生活现状，并借鉴国外重大疾病医疗救助的经验，结合新农合重大疾病医疗保障试点的发展现状，提出了完善我国农村老年人大病医疗救助的建议和举措。

农村老年人；重大疾病；医疗救助

WHO在《阿拉木图宣言》中指出：“健康是人类的基本人权，达到尽可能高的健康水平，是社会范围内一项重要的社会指标”。［1］如今，健康问题是全球最严重的问题之一，尤其是贫困人群的健康问题。改革开放以来，我国经济发展的同时，城乡二元结构分化日益严重，农村地区的发展相对滞后。目前在农村地区，并没有为老年人建立特殊的保障制度。一方面，参合费用成为贫困家庭参合新农合、商业保险的障碍；另一方面，目前正式分担制度对老年人全年住院费用的分担仍十分有限。［2］乡镇卫生院虽都已成立，但卫生资源的配置却极不均衡，对农村老年人来说，面对重大疾病以及随之产生的高额费用，他们的抵抗能力和复原能力与普通人群相比更加低下，“倒三角”的医疗卫生资源配置现状导致他们对卫生资源的可及性远远落后于城镇人群。由于社会保障制度的推行和农村养老保险政策执行刚刚起步，农村老年人基本无收入来源，养老金数额对于大病医疗费用来说犹如杯水车薪，并且新农合的救助往往会将农村的贫困老年人口排除在外。……