张佩峰 李 宁（甘肃省国家税务局 甘肃 兰州 730030）

对推动西北五省区融入“一带一路”建设税收政策问题的研究*

张佩峰 李 宁（甘肃省国家税务局 甘肃 兰州 730030）

内容提要：西北五省区在“一带一路”建设中具有独特的比较优势，但因经济发展相对落后，影响了其比较优势的发挥。本文从税收角度对如何推动西北五省区发挥自身比较优势参与“一带一路”建设进行研究，并提出相关建议。

“一带一路” 税收政策 区域发展

“一带一路”建设是新时期我国对外开放的重要战略，为中国和沿线国家共同发展带来重大机遇。西北五省区（陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区）作为丝绸之路经济带的前沿省份，凭借其自身的比较优势，不仅在丝绸之路经济带建设中有突出地位，对于21世纪海上丝绸之路建设也将产生重要影响。

一、“一带一路”战略背景下西北五省区的比较优势

自古以来西北五省区就是我国联系外界的重要纽带，凭借在文化、资源、风土、人情等方面的天然优势，西北五省区在“一带一路”建设中扮演着重要角色。

一是区位发展优势。西北五省区是丝绸之路经济带前沿省份和战略通道，交通区位优势明显。新疆作为丝绸之路经济带的核心区和开放窗口地区，与8个国家接壤，有17个对外开放口岸。甘肃是丝绸之路经济带必经的黄金通道。陕西是丝绸之路经济带的起点。国家重要的铁路干线陇海线、兰新线都经过陕西和甘肃。……