江苏大学财经学院 唐凯丽 江苏省总工会财务部 黄金鑫 南京大学商学院 吕雪晶

政府财务信息呈报格式与分析框架构建*

江苏大学财经学院 唐凯丽 江苏省总工会财务部 黄金鑫 南京大学商学院 吕雪晶

政府财务信息呈报格式在很大程度上影响了信息使用者对政府财务信息获取的便捷程度以及花费的成本。本文首先从三个等级信息使用者的角度分析了财务信息呈报的需求状况，并通过对当前普遍使用的呈报格式进行了比较，发现现有呈报格式过于单一化；然后在此基础上，利用XBRL技术设计了更加满足信息使用者异质性需求的“个性化财务报告”；最后，从具体内容和分析方法两者着手，提出构建相应的财务信息分析框架，便于信息使用者对该财务报告有更全面的理解。

呈报格式 XBRL技术 分析框架

一、引言

伴随着行政体制改革的不断深入、政务公开的持续推进以及服务型政府的建设，财务信息对人们决策判断的影响力度越发凸显，同时，财务信息使用者也对财务信息提出了更高的需求。财政部及各界学者都对政府财务报告的编制提出了各种意见和建议，但是都局限在财务信息披露的具体信息内容上，财务信息的提供和公众的需求仍然存在巨大且难以调和的矛盾。随着学科的交叉发展，很多学者发现，财务信息呈报格式会对信息使用者有着巨大的影响力。近年来，随着科学的发展与进步，财务信息呈报格式变得越来越多样化，包括按需报告格式、多层界面呈报格式等等，其中XBRL格式，从成本和效率两方面对呈报格式做出了改进优化，为各种类型的信息需求者对政府财务信息的提取提供了更好更便捷的技术支持。……