史晓明

浅析代理记账行业的发展

史晓明

“大众创业，万众创新”为代理记账行业带来了新的发展机遇，但是代理记账行业存在的问题制约了行业的健康可持续发展，针对存在的问题，建议适当提高设立条件，完善相关法律法规，出台税收优惠政策，提高从业人员综合素质，规范执业行为，发挥协会作用。

代理记账；会计；协会

1993年修订的《中华人民共和国会计法》规定“不具备条件的，可以委托经批准设立的会计咨询、服务机构进行代理记账”，这是第一次在法律上承认了代理记账的合法地位。为了加强对代理记账行业的管理，促进行业健康可持续发展，1994年财政部印发了《代理记账管理暂行办法》（〔94〕财会字第24号），2005年财政部以财政部令的形式印发了《代理记账管理办法》（财政部令第27号），为了适应进一步深化改革的新形势，应对代理记账行业发展的新情况，2015年财政部修订印发了新《代理记账管理办法》（财政部令第80号），新办法放宽市场准入门槛，简化资格申请要求，建立信用约束机制，强调行业自我约束。

一、代理记账行业的现状

经过20多年的发展，我国代理记账机构超过1万家，服务对象近百万户，年业务收入近百亿元，每年新增代理记账机构超过1000家，市场总量也以超过10%的速度增长，涌现出以北京春雪、南京九洲等为代表的一批会计代理服务行业的领军企业，其服务客户超过万家，代理记账行业的业务范围不再局限于会计代理、税务代理，还扩展到验资审计、税收筹划、贷款融资、财税培训、社保人事等。……