张靓靓　段炼孺

随着商品种类和交换的不断发展，目前商品建筑类别日益增多。商业建筑包括百货公司、超级市场、菜市场、旅馆、饮食店、银行、邮局等。商业建筑的总体布局和设计，应符合安全、防火等的要求，具有合理的组织，功能分区明确，并方便于群众。

渭南市主城区商业体系调查背景

渭南市作为关中——天水经济区的重要组成部分和陕西省向东开放的战略门户，区位优势明显，各类资源富集，历史文化厚重，人民勤劳智慧，有较好的发展基础和巨大的发展潜力。随着各项利好政策的不断出台以及新一轮总规的稳步实施，渭南市城市整体框架逐步拉大，城市建设获得了前所未有的历史机遇。

一直以来渭南市都处于“小马拉大车”的城镇发展格局之中，城市的辐射带动效应不够明显，因此新的总规提出“做强中心、多点支撑”的空间发展策略，强调集中力量增强中心城市区对周边地区的辐射能力，提高渭南中心城市在区域城镇体系中的地位。同时，在完善城市综合职能方面提出三点要求：一是提升制造业职能，打造新的经济增长，建立与仝市产业的分工协作关系，带动全市产业发展，对用地的要求是用地平整、开阔、与腹地联系便捷；二是完善服务功能，打造辐射能力、与西安服务业联系密切的现代服务业中心；三是完善节点职能，密切与全市各市县的交通联系。

商业体系是城市服务业职能的重要组成部分，也是城市人口聚集、城市活力体现的载体。因此，如何构建一个合理完善而又充满活力的城市商业体系，对于城市的发展和整体形象至关重要。

改革开放的三十几年里，随着渭南市城市的发展建设，逐步形成了现有的商业体系，这样的商业体系的建立符合渭南市城市的发展特征，在一定程度上对方便城市居民生产生活起到了积极的作用。然而，近些年城市外部环境的巨大变化以及城市建设不断加快，现有的商业体系逐渐凸显了一系列问题，大到商业结构，小到外观形象，或多或少的影响着城市发展建设的脚步。

渭南市主城区商业体系调研目的及内容

通过对渭南市主城区商业现状的摸底调查，从商业结构、业态、分布、品质形象等方面分析总结出现有商业体系所表现的不合理性和问题所在，从功能布局、空间、建筑设计三个层面提出相应的对策及规划构想，有效指导规划管理部门对渭南市主城区商业建筑的管理。本次调研的范围为渭南市城市总体规划中确定的“中心区组团和高新区组团”规划用地范围为：北至渭河、东至渭河南大堤，南临西潼高速和陇海铁路，西至零河，调研范围规模为51平方公里。分别调查了商业中心及商圈分布、百货商场及购物中心以及特色街的分布状况和规模情况、商业建筑新旧程度、居民消费情况、主城区商业用地定位等。

城市空间结构和组团内容

结合中心城区空间拓展趋势、产业和城镇布局，顺应城市沿渭河东西向轴向伸展和跨河向北发展的态势，未来中心城区的空间结构应突出组团式发展的特征，提出“一域三区，五大组团”的空间结构。“一城三区“是指中心区包括主城区、华州和卤阳湖三大片区。“五大组团”是指中心区组团、高新区组团、经开区组团、华州组团和卤阳湖组团。

主城区组团发展要点和市场体系规划

结合各区公共服务建设，全面提升城市综合服务职能，发挥其地方区位优势，建设市级商务区，发展生产性服务业，做好工业企业改造搬迁工作，提升区域环境品质，合理疏通道路交通体系，提升可达性。推进生态景观建设，打造宜人的生态景观带，建设宜居城市空间格局。通过对城市规模、相关市场职能等的综合分析，本次调查重点为区域性批发市场和地方性批发市场，以及为批发市场功能支撑的物流园区。

渭南市主城区商业建筑现状分布

沿街商铺旧建筑主要集中于主城区东部，规划在建或建成较新建筑集中于主城区的中西部地区，在中西部区域的次干道上仍存有大量的旧建筑群落。商业用地主要分布在中心区，主城区内已经形成综合性和专业性的商业街，主要以餐饮、水果批发、住宿、建材加工、广告喷绘为主。

主城区商业建筑现状问题总结

经过调查分析，有相当规模的商业店铺建造年代早，设施与业态陈旧，居民消费层次低，单体商店建筑面积过小。住宅地层商业类型规模庞大，业态种类繁多且大多数店铺稳定性较差，持续经营时间短。大型超市、专业市场、特色商业街区规模数量不够。商业分区不明确，不同路段商业功能同质化严重。商业广告牌设置无统一规划，形式良莠不齐，整体面貌不美观。

渭南市主城区商业体系发展构想

渭南市作为关天经济区发展带上的重要节点、陕西的东大门，依托便捷的交通网络，与西安的同城化发展将为其城市建设带来空前的机遇和挑战。以加强区域协调与合作，进一步强化关中东部和秦晋豫黄河三角区中心城市职能，建设具有关中文化特色、鲜明时代风貌的现代化宜居生态园林城市为目标向导，积极推进流通业现代化进程，大力推进连锁经营、电子商务等现代化商业业态，发展新型的商业、饮食服务业，促进物流业、饮食业的发展。健全市场体系，提高现代化流通业信息化、网络化、科学化水平。逐步使渭南形成层次分明，布局科学合理的批发市场体系和零售商业体系，发展具有温南特色城市建设与商贸流通互促互进、协调发展的新路子。

（作者单位：西安工程大学）