米灏

[摘要]公路修建中的成本管理和控制工作，是企业重点关注的内容。如何降低和控制修建成本，实现公路修建的经济效益优化，是公路修建中成本控制工作的重点问题。本文将分析公路修建中所产生的主要成本，并针对成本要素提出针对性控制措施，帮助公路施工企业实现利益优化。

[关键词]成本控制；公路施工；财务管理

文章编号：2095-4085（2016）09-0160-02

成本控制是实现公路施工中经济效益优化的重要管理方式，也是修建公路的工程公司保证企业效益、促进公司财务管理水平提升的重要途径。

1公路修建中的主要成本

公路修建中的成本费用，大致包括劳务费、材料费、设备使用费、设备损耗维护费、外包和分包费、保险和意外事故费用等。

（1）土地费用涵盖了在公路修建过程中的路基用地、防护设备用地、工人板房用地、养护班房用地、公路收费管理设施用地等所产生的土地使用费用。（2）公路材料费用，修建公路所使用的材料有一般材料和排水材料，包括素土、石料、土石混合料、土工合成材料、粉煤灰、EPS（膨胀性聚苯乙烯泡沫塑料）、沥青、水泥、钢材、毛石、块石、片石、黄砂等。（3）公路防护材料费用包括道路排水系统的管道费用、护路设备费用、公路周边的绿化费用等。（4）人工费用包括设计人员、测量人员、施工人员、工程管理人员、监督人员等直接人工费用，同时还需要考虑到公司内部的管理费用等间接费用。（5）机械设备的租赁或使用费，公路修建过程中，所需要的机械设备包括了压路机、运输机、抽水机、混合料搅拌机、混合料摊铺机、切断机等。公司可以根据自身的资金实力，选择直接购入或租赁这些设备，或者直接选择部分作业板块外包的形式。（6）其他费用包括了修建过程中所产生的临时通讯费、临时器材租赁费、防风防雨设备使用费等。

2公路修建中的成本控制策略

针对公路建设过程中所产生的成本要素，制定出成本控制策略和步骤，对公路修建中的成本进行控制和管理。

2.1前期制定成本预算和节约计划

只要是涉及到市场直接购入或租赁所产生的成本，都需要分析市场的供需情况，制定出合理的成本支出计划并进行实时的成本控制，落实成本预算计划、做好财务管理工作。而成本节约计划，则需要将成本进行进一步细化，配合各个成本要素，将成本划分到具体的工作部门和工作环节，从木工组、钢筋组、混凝土组、仓库组、采购组、机械组等各个工作小组逐级制定节约计划，从底层开始，做好成本控制和监督工作。

针对成本预算中的直接成本（例如人工费用、机械设备的使用和租赁费用等）进行定额控制和定量控制，通过用量的控制，达到物料节约的目的，同时促进企业在物资使用、材料消耗上的改进。针对成本预算中的间接成本（例如企业内部所产生的管理费用）应该在初期制定统一的预算定额，数额固定，一旦发生超额情况，应该及时分析超额原因，予以纠偏或对特殊情况进行批准。

2.2中期确定实时报告制度

公路修建的周期较长，在制定了成本预算之后，一旦开始产生成本，就需要对已经发生的成本费用进行上报，各个工作小组都需要上报成本报表，这些报表包括了材料消耗分析表、工期成本分析表、直接间接费用分析表、材料回收分析表、材料市场价格信息表、收入与利润分析表等。

2.3后期竣工审查与成本效率评价

在公路修建竣工之后，一般情况下会进行总决算，基于各种报表，将修建过程中的总投入进行汇总，将预算表和最终的决算表进行对比，得到预算与实际支出存在的差异，从而考察已经竣工项目的效益情况，并检验该过程的成本控制管理工作效果。而竣工审查工作，是在成本总决算的基础上，上报给上级管理层或专门的成本核查人员，对竣工项目的成本控制工作进行检查和审计，审计内容包括了各类款项支出的报销核查、完工数量和施工费用的对比、设备占用与仓库存货的对比等。一方面，可以监察公路修建过程中的虚报和假报费用问题、材料挪用问题等，另一方面又可以根据审计结果来编制成本效率评价的报告，对公路修建过程中的成本控制工作进行客观评价，找到改进的可能。

3公路修建中成本控制的作用

首先，公路修建中的成本控制，能够提高施工者的成本控制意识。建立前期、中期和后期的预算制度、决算制度、审计制度，能够将成本控制工作的经济责任落实到各个建设路段、工作部门乃至工作小组，通过报表的形式记录、上报和反馈成本信息，将个人、工作环境和成本控制指标密切联系在一起，提高施工者的成本控制意识，确定他们在成本控制工作中的职责，让施工者也成为成本控制的主体。

其次，公路修建中的成本控制，能够完善施工项目的业绩考核与评价内容。将成本控制的预算计划、成本节约计划分配到公路各段的施工单位，在明确了责任之后，避免了成本统一预算、统一使用、统一汇总、统一考核的“大锅饭”现象，能够充分落实各个部门的责任，作为项目竣工后业绩考核和评价的重要指标和内容，调动各个单位进行成本控制的积极性和主动性。

最后，公路修建中的成本控制，能够帮助施工企业充分利用和节约资金。公路建设的周期长、前期的资金、人力、物力投入较多，一旦在施工过程中不注意成本控制和成本节约，就会拖占企业大量的资金，财务一旦出现危机，则有可能让企业发生资金链断裂的可能，企业难以存活。

4结语

公路修建中的成本控制，是施工公司财务管理和施工项目管理的重要工作内容。通过制定成本预算和节约计划、建立成本实时报告制度、制定竣工审查与成本效率评价方法，能够提高施工者的成本控制意识、完善施工项目的绩效评价并帮助施工企业充分利用和节约资金，提高经济效益。

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