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进口成套设备常见问题与解决对策分析

2016-12-26麻彦双刘启锋

现代商贸工业 2016年26期
关键词:成套设备质量问题表现形式

麻彦双刘启锋

摘 要:进口成套设备具有种类多、货值大、专业性强等特点,其质量的优劣直接影响到引进企业单位的经济效益和生产进度,也关乎我国卫生安全环境安全及公共安全等诸多方面,近些年成套设备质量问题频发,就常见问题的主要表现形式进行简要分析,针对进口成套设备质量等问题提出解决对策。

关键词:成套设备;质量问题;表现形式;解决对策

中图分类号:F74

文献标识码:A

doi:10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.019

在现代化生产设备广泛应用并不断技术革新的大背景下,我国企业对进口成套设备的需求与日俱增。种类多、货值大、涉及技术贸易壁垒等特点,使得进口成套设备一直以来都是检验监管的重要对象,其质量好坏关系到我国卫生环保安全及公共人身安全等方面。有着“世界工厂”美誉的中国,入境的进口成套设备的数量逐年增加,据不完全统计,2013年全国共检验90多万批次的成套设备,总货值高达320多亿美元,经检验核查发现近20亿美元涉及4万多批次的商品存在问题,近几年的相关数据也有所增长,可见进口成套设备的质量状况不容乐观。

1 进口成套设备问题主要表现形式

1.1 机械性能风险

危险设备防护装置不完备或缺少防护装置,在子系统的部件组成衔接部分工艺粗糙有结构件的焊接质量问题;没有中文说明书,在安装调试环节未能指定专业供货商技术人员进行指导,导致一些机械单元在安装工程中不符合要求存在安全隐患;无中文铭牌、安全警示标志;紧急制动装置不符合国内标准。

1.2 电气安全风险

设备未能设计接地或接地线连接方式不正确为无效的接地,部分有接地连接的却无我国强制性标准要求的标识;进口设备的使用电压为单相或三相,与我国标准使用电压不符;无中文标识中文说明书,具体电气操作环境无明确要求增加安全隐患;配电柜内布线不规范,各控制单元布局不合理,没有标注清楚易触电部位,缺少绝缘防护的相关措施及装置等。

1.3 数量短缺新旧混杂等问题风险

成套设备中是否夹杂违禁不合规的危险装置设备,相关安全证书是否齐全;供货商的资质等是否真实可靠,警惕报废产品;以次充好,新旧混杂,数量短缺等,这些问题都导致收货人无法及时安装设备,投入生产,进而影响企业的经济效益。

1.4 合同签订风险

合同签订对进口成套设备流程至关重要,条款细节影响着进口企业后期的质保维护维权索赔等环节,合同细节的签订不当造成对自身不利的影响:选择的设备型号不当、精密度不够而无法使用;对进口对象了解不够透彻,一味地追求低价,却发现关键的配件等不在约定范围内;合同约定相关期限时要统筹考虑运输及安装试运行等各方面的时耗,约定时间过短,可能造成设备未能正常投入使用时已超过了质保索赔维权期限;合同内技术细节条款部分有些地方含糊不清规避责任,无法达到我国相关标准却无法申诉。

2 解决进口成套设备常见问题的对策

2.1 加快制定相关检验安全技术规范技术标准,科学施检强化监管效果

进口成套设备货值大、技术性强、涉及面广,从其系统整体和组成部分来看,对机械性能和电气安全等方面都有着较高行业标准及要求,对我国的卫生安全、环境安全、公共安全等方面也存在着不确定的风险因素,加快进口成套技术标准制定,深化监管流程研究,提升依法检验监管技术职能,促进形成行业的科学高效的检验监管体系,引入专家组最终把关及决策机制等环节,适时引入企业参与标准讨论制定,加大政府政策支持和资金投入力度,使得对此类商品检验监管更加专业化、标准化。

2.2 重视对企业培训交流政策宣讲,植入风险意识安全意识

要求制造商在生产中执行我国的安全标准,部分制造商对我国的安全标准的认知不够清晰和深刻,应加强与有国际影响力的第三方检测平台合作,尽可能的同制造商技术人员交流磋商,使其深化对我国强制安全标准的认识了解,进而在进入中国市场前进行相应的规范调整。同时加强对用户企业人员的培训,积极宣讲政策,做到风险意识和安全意识普及,配合完成检验监管工作,保护企业利益。

2.3 重视风险管理,坚持分类管理制度利用大数据技术

对进口企业采用信用等级风险等级分类管理制度,重视风险评估工作建立风险管理系统,利用大数据平台等技术手段对查验记录等相关信息数据报备入库,利用先进的分析模型,科学的对企业进行等级分类,针对不同等级的企业采取不同的监管模式,合理配置资源重点监管高风险等级企业,切实提高检验监管工作的科学性和有效性。

2.4 搭建学习平台,重视经验交流,促进机制深化

成套设备的检验工作复杂,涉及诸多细节,检验标准多,项目繁琐。多种模式相结合的检验监管工作对能力提出更高要求,需要通过培训交流,给从业人员创造更多的学习提升的机会,搭建工作经验交流平台,通过互相学习查漏补缺促进共同提升,共同探索从监装现场检验等环节到后续监管等方面,更加科学有效合理的检验监管办法。

3 结论

近年来进口成套设备问题频发,简要总结常见问题主要表现形式,并结合检验监管工作的现状和实际,针对性的提出解决相应问题的对策。

参考文献

[1]徐宝峰.做好进口成套设备检验监管的几点体会[ ].中国检验检疫,2005,(5).

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