高景　程小玺

摘要：随着世界经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围的扩展，关税壁垒以及传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用越来越弱，逐步被降低或拆除，而一种借环境保护之名行贸易保护之实的保护手段也在被逐渐加强，这就是绿色贸易壁垒。本文在分析绿色贸易壁垒产生的根源和我国在应对国外绿色贸易壁垒存在的不足的基础上，提出了应对绿色贸易壁垒的策略。

关键词：绿色壁垒 国际贸易 出口

绿色贸易壁垒把爱护地球的稀缺资源、公共环境和人民健康为目的，制定一系列严格的环境衡量指标，将进入一国的外国产品或服务施行允许进入受限措施。它从属于一种新的非关税壁垒形式，并变成许多国家国际贸易政策措施的必不可少一部分。建立世界贸易组织使得贸易自由化迅速发展，国际间贸易变得十分激烈，国家为了保护自己的利益，新贸易保护主义趋势开始上升。

一、绿色壁垒对我国出口贸易的影响

发达国家对我们国家运用绿色贸易壁垒保护方式，中国的出口贸易越来越艰难。在这个贸易竞争的大背景下，国际贸易保护主义会愈发的以环保绿色为理由来保护该国的贸易。我国出口贸易的地方主要为美、日、韩、欧盟、东盟等西方发达国家或地区，这些发达国家都是实施绿色壁垒的主要国家，绿色壁垒给中国出口贸易带来威胁。

（一）影响我国的出口市场

我国出口市场大多数集中在发达国家地区，而这些国家地区的技术发达且人民的环保意识较强，随着绿色壁垒的兴起，我国的出口市场渐渐处于劣势地位。我国出口的产品大多数是比较传统的加工业，然而，国际市场上对这些产品的要求严格，从而导致了这些产品出口份额的不断下降，有的甚至影响我国国际市场产品销售。

（二）削弱企业的出口竞争力与效益

随着绿色关税等措施的出现，当下中国企业的生产工艺的状况使得产品标准很难达标。提高生产工艺水平，引进更加先进的机器设备和原材料，将大幅增加产品生产成本，削弱产品的国际市场竞争力并降低企业的生产利润。产品达不到西方发达国家质量要求，产品出口减少，对出口企业利益带来巨大损害。

（三）影响农副产品出口贸易

为我国近年来对欧盟的农产品出口额，虽然整体呈上升趋势，但并不稳定且上升缓慢，由此可见绿色壁垒的出现，一定程度的阻碍了我国农副产品的出口贸易。

与其他产品相比，农产品的生产条件要求比较高，它更容易受到地域、天气、生产技术等的影响。在传统贸易壁垒受到限制的情况下，绿色贸易壁垒成为当前国际贸易保护主义的主要手段，是发达国家利用其先进的技术设置的贸易障碍。自从中国加入世界贸易组织以来，发达国家不间断提高产品质量标准和增大对农产品限制范围，绿色贸易壁垒措施日益严重，且不断颁布新的技术要求标准法规，绿色标准不断地细化、延伸。

二、我国遭受绿色壁垒的原因分析

（一）出口产品结构失衡

出口受挫的主要原因是出口产品构成不平衡，其中包括四个部分：一是产品结构的失调。我国与其他国家的加工技术水平具有显著差别。二是市场结构的失衡。我们主要出口市场定位在发达国家，然而绿色贸易壁垒的倡导者就是这些发达国家。三是市场体系的不完善。从我国的企业融资困难、市场道德风险高，企业交易成本负担严重等现象来看，我国的市场经济体系仍然很不完善。四是资源配置的不合理。

（二）我国缺乏完整的质量监控体系

中国的环保意识缺乏致使我国的环保质量体系落后。长久以来，经济快速发展占据首屈一指地位，忽视了保护环境是十分重要的。在21世纪以来，虽然我国已经愈发重视环境且制订了众多的环保法规，但仍旧和发达国家具有很大差距且至今还远远落后，使得我国生产的出口产品在国际贸易市场中受到发达国家的限制。

（三）企业缺乏国际认证意识

目前在国际上普遍被接受和认可的标准有：ISO9000质量体系和ISOl4000环境管理体系；美国的 FDA、HACCP、UL认证，欧盟的CE认证等。这些都是国际贸易市场上的“通行证”。然而，我国的很多企业由于基础设施落后且缺乏这些国际认证的意识，不利于生产产品的出口。因此，我国应该要对这些中小企业进行教育和监督，督促他们按照国际标准对产品进行加工和生产。

三、突破绿色壁垒的对策建议

（一）提高环保意识

将可持续发展、环境保护作为工作重心，运用必要法律法规进行辅助。提高环境标准可以促进我国可持续发展，使其在国际贸易中占有更好的优势地位和竞争力。绿色贸易壁垒迫使我们理性对待，充分意识绿色贸易的重大意义，更认清一些发达国家对贸易壁垒寄托的厚望，我国应该保护他们的合法权益，提高环保意识，促进利益和谐共享。

（二）积极推动环保产业的发展

环保产业具有很强的关联性，应该加快制定各种商品生产有关的环境法律法规，使我国的外贸产业能与国际接轨；环保执法的力度不断增大，对违反环保法规的产业严厉惩罚；推行“绿色环保”制度。此外，必须加强外国有关环境法律法规的探索工作、环境保护信息收集工作，建立对外贸易环境信息系统的技术标准，为中国出口企业提供及时、准确的信息服务，推动企业按照标准实施，将利益最大化发挥极致。

（三）加强与环境有关的认证工作

认证主要是与环境有关的国际环境管理体系（ISO14000）系列标准和绿色标志认证等，加大中小企业在绿色环保、绿色营销、环保宣传等环境保护工作，鼓励企业进行国际环境标准认证，并且给积极参与环境认证企业金融、技术和其他必要的支持。只有重视环保工作、进行国际认证、生产符合国际标准的相关产品才能是我国的对外贸易处于有利地位。

（四）充分发挥“环境外交”的营销作用

积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判。在国际环境公约和国际多边协定条款和条件的谈判过程中，发达国家倾向于严格环境标准和环境保护措施，环境保护与经济发展协调一致作为国家战略工作重心。

以国际规范为依据反对进口国的绿色贸易壁垒。对于进口国运用单方面设置环保绿色壁垒作为借口，或进口国本国法规运用到海外，或进口国通过隐藏策略做出的贸易歧视，中国需要运用外交手段与进口国家来谈判，或通过世贸组织的争端解决机构进行申诉，维护自身利益。

四、结语

综上所述，绿色壁垒是一把双刃剑，它的影响是双面的，既可以侧面推动我国技术的发展和提升我国对环境、环保的重视，也在某些方面影响限制着我国贸易的发展。我们应该顺应这股绿色潮流，扬长避短，利用他的积极性推动我国社会、经济的发展，也要保护好本国贸易不受发达国家的这些以“绿色”借口来对我国设施的障碍的影响。所以，在面对绿色贸易壁垒这一问题上，我们国家应该以长远的、可持续发展的方面发展，保护好我国环境、人民的健康安全、调整好产业结构、提升我国的科学技术进步，促进社会的生态和谐发展。

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（高景，1982年生，广东珠海人，北京师范大学珠海分校国际商学部讲师。研究方向：国际经济学。程小玺，河南许昌人，北京师范大学珠海分校学生）