王占奎 毕崇辉

新型农业经营主体主要包括家庭经营型、合作经营型、集体经营型、企业经营型四大类。与普通农户相比，其竞争优势并不明显，其发展的主要障碍之一就是融资难，这一问题具有普遍性。在农业供给侧结构性改革背景下，金融支持新型农业经营主体发展的过程，是一个风险与利益共存的过程。如何选择合理的信贷策略，不断增加有效信贷投入，是当前金融部门面临的重大课题。

现实的选择——新型农业经营主体需要金融支持

加快构建新型农业经营主体是我国农业发展的基本方向

改革开放以来，我国推行以家庭承包制为核心的农业经营方式，极大调动了农民的生产积极性，农业农村经济发展取得巨大成绩。与此同时，也出现了一些新问题：小农户分散经营仍占多数，农业竞争力弱的问题没有根本改善；优质安全的农产品供给不足，高端、个性化、差异化农产品短缺，粮食库存量较大；粗放式发展方式普遍，农业基础设施和生产条件改善总体滞后等等。为解决这一问题，中央提出，积极培养造就各类新型农业经营主体，这是提升农业竞争力的根本举措。

第一，新型农业经营主体克服了个体农户分散决策经营的盲目性和低效性。家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体依靠规模、集约化经营，不仅把分散的农户组织起来，按照市场需求生产优质产品，还能让农户享受到低成本、便利化的自我服务，有效弥补了分散农户经营能力的不足，较大地提高了劳动生产效率，带领分散农户进入大市场，而且更重要的是通过农产品的集中销售，克服了个体农户分散决策经营的盲目性和低效性。……