颜景东

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 企业党建工作是中国社会主义市场经济体制中的一大特色和一大亮点。在新的历史时期，面对新的发展形势，创造性地抓好企业党的建设工作，是我们石油企业各级党组织深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措。打破固有的传统思维模式、管理模式，探索和建立体现时代特征与符合现实发展规律的党建工作形式与方法，进一步发挥好各级党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，更好地促进企业的经济建设、和谐建设，为社会、为企业、为职工创造更多的物质财富和精神财富，始终是我们工作的着眼点和落脚点。

关键词 党建工作 外部市场 问题 对策

一、外部市场党建工作存在的几点问题

1.思想认识不到位，党建工作不够扎实。在外部市场单位中，个别党员领导干部在思想上对党建工作不重视，对党组织和党员在单位中的重要地位和重要作用没有足够清醒地认识。个别基层单位的党组织负责人，对党建工作不尽心、不热心，存在畏难情绪。有的片面的认为只要有活干、有效益就行了，忽视党建工作的服务保障和激励带动作用，对党建工作疏于管理；有的不善于学习和思考，抓党建工作停留在一般水平，只做表面文章。

2.落实制度不到位，组织功能难以发挥。就我们从事石油石化工程建设的专业化公司来讲，点多、面广、线长，人员高度分散，是大部分外部市场单位共有的特点。这种情况的出现，给外部市场单位党组织开展党建工作及党员管理教育工作带来许多的困难。面对现实的困难，个别基层党组织没有去积极思考问题，创新性地开展工作，而多以工作环境特殊为理由，对党内的一些基本制度没有去很好的落实，比如：党员学习制度、党组织会议制度等等。

3.党员流动频繁，管理工作存在漏洞。对于现在的专业化公司，随着外部市场的不断扩大和优势人力资源相对匮乏的矛盾，造成部分员工流动频繁，而且在流动的人员中党员居多。党员的频繁流动给基层党组织的管理工作带来不少的困难，特别是一些党员是被临时抽调到一个重要的工程、关键的岗位去缓解生产经营中的矛盾问题的。

二、外部市场党建工作存在问题主要原因分析

1.思想认识有差距。受大环境和现实情况的影响，部分外部市场单位从事党建工作的领导干部，不能很好的理解党建工作的重要意义，认为党建工作不重要，开展工作思想上有畏难情绪，工作上放不开手脚，缺少强烈的责任意识和使命感。

2.创新意识不强。个别单位的党组织往往是被动的接受上级的工作指示精神，上面让搞什么活动就搞什么活动，自身不注重结合工作实际选准载体，创造性地开展一些主题活动，以此更好地发挥全体党员的先锋模范作用，促进生产经营工作和保障安全稳定工作。

3.人才接替不足。一些外部市场单位的党组织书记是从行政岗位直接转换到党务岗位的，没有从事党务工作的基本经验，党建管理知识不足，有的是抓起生产经营来头头是道，抓起党建工作来却是一筹莫展，所以工作中他们更愿意倾向于生产经营工作，对党建工作缺乏必要的热情和激情。

4.管理力量不足。个别单位党员领导干部的党建工作责任制没有得到很好的落实，平时看到的只是党组织书记一个人在抓党建工作，有时一些基础性的管理工作没人来具体抓，比如党员组织关系转接工作、党内统计工作等等，党建工作局面非常被动。

5.基础工作薄弱。面对施工点多人员相对分散及党员流动性较强的情况，个别单位党组织对党员的日常管理工作不扎实，相应的管理制度不健全，往往处于被动状态，一线党员参加组织活动少，接受组织教育的机会少。

三、加强外部市场党建工作的几项措施

1.加强学习培训工作，有效提升综合素质。要打破以往党建工作学习培训只限于油田基地单位党务工作者的局面，把上级部门给予的培训名额，更多地向外部市场倾斜，让外部市场单位的党建工作者有更多地机会参加高层次的学习培训活动。根据外部市场党建工作的基本需要，要建立完善外部市场党建工作者学习培训工作制度，每年至少开展两次集中的学习培训活动。

2.加强监督指导工作，不断提高整体质量。要站在全局和整体发展的高度，改变以往党建工作监督指导内外单位有别的一些做法，着力解决内外部单位党建工作发展不平衡的问题。根据企业当前及今后的发展形势和特点，专业化公司党建工作的关注力要逐步向外部市场转移。要建立健全外部市场单位党建工作监督指导及考核工作体系，重点跟踪上级的重要工作指示精神的贯彻落实以及党组织和党员队伍发挥作用的情况，要采取定期听取工作汇报、侧面了解、深入现场考察等手段，有重点的掌握外部市场单位党建工作的实际情况。

3.严格落实党内制度，努力加强自身建设。全面落实党内各项工作制度，是外部市场单位加强党组织建设的重要手段和途径，外部市场单位党组织要在此项工作上着实下功夫。要针对点多、面过、线长，人员高度分散的实际情况，善于创新党建工作的形势和内容，存有教条主义和本本主义思想开展工作是行不通的。要敢于面对现实，积极探索利用现代网络信息平台的手段，建立开展党建设工作的有效途径。

4.丰富党建活动载体，积极发挥保障作用。外部市场单位大多数都是面临着工作强度高，施工环境复杂、安全压力大、不稳定因素多等现实情况，在这样的环境中，党组织的保障促进作用显得尤为重要。外部市场单位党组织要紧紧围绕中心工作，积极开展以“党员先锋岗““党员示范岗”为主要内容的主题实践活动，带领全体党员在工作中当先锋、做表率、保安全、保质量、保效益、保稳定，为中心工作提供强有力地精神和智力支持。