声音

陆 昊黑龙江省省委副书记、省长

要充分领会中央改革精神，引导多元市场主体入市以合理价格收购，指导帮助农民加强玉米储存管理、保证品质。玉米种植补贴要公开透明发给农民。要协调铁路、交通部门支持粮食运输。同时，要推动粮食精深加工延长产业链，借助“互联网+”等渠道手段加强营销，刻画非转基因、高蛋白、食用型大豆的特色，打造品牌，提升价值链。

——11月1日至3日，黑龙江省省委副书记、省长陆昊在黑河市就粮食收储销售进行调研时如是说。

"中国农业发展最突出的特征是，有2亿多个农户，每个农业经营户的耕地面积平均只有0.5个公顷，去年农业经营者的耕地规模在2公顷以上的农业经营户只有1032万，仅仅占到5%，因此中国人多地少的禀赋决定了中国难以走美国、澳大利亚大规模农业经营的发展道路。

——中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊说，在可以预见的未来，各种形式的、适度的规模经营将在中国农业现代化的过程中发挥着越来越重要的引领作用。

"我今年种植了45亩玉米，在家存储一段时间后怕出现粮食霉变，冒雪将25吨玉米送到粮食烘干企业，一点都没耽误卖。

——黑龙江省汤原县太平川乡农民唐海超说。面对频繁降雪的情况，汤原县粮食部门组织、动员县内粮食烘干企业，加大潮粮收储力度，雪天里保证农民的粮食不愁卖、不坏粮。

"省里补贴深加工企业每吨200元，加上当前的价格水平，深加工企业已可以满负荷开工，找回前几年赔掉的利润。

——吉林省松原市某深加工企业市场分析部负责人说。

农民有自己的选择，家庭联产承包责任制明确规定，农民有耕种决策的自主权，种什么、种多少、卖给谁，都是农民自己的事。政府出台调整结构的政策，实际上是引导农民进行调整，有一些地方参与了这些政策，有些地方没有参与，作为地方政府，要根据当地的玉米供求关系，积极争取国家有关结构调整的政策，来引导农民进行结构调整。通过新的办法，给农民比玉米种植更好的方式和选择，相信农民会积极配合。"

——中国社科院农村发展研究所主任李国祥说。他认为，未来玉米补贴不但不能减少或取消，还应该增加，但是可以考虑把玉米价外补贴和调减玉米的奖励补贴结合在一起，统一成一种补贴，这样，参与玉米调减的农民可以拿到更多补贴，不参与调减的农民则拿不到补贴或少拿补贴。

综合考虑，国内玉米价格的下降将阻止玉米及其替代品的进口，且在国家恢复玉米深加工产品出口退税等利好刺激下，玉米深加工原料需求和玉米饲料消耗量也将增加等因素，2017年我国玉米生产过剩局势将明显缓解。"

——国家玉米产业技术体系首席科学家张世煌表示。

2016年9月国有粮食企业粮食购销量初步统计单位：原粮，亿公斤