吴其枝

(福建省南平市政和县星溪乡经管　353600)



浅析村账镇管中“小金库”存在的根源及防控对策

吴其枝

(福建省南平市政和县星溪乡经管353600)

村级财务问题一直就是农民关心的热点、焦点问题，关系到农村抓稳定和发展，规范村“账镇(乡)管”模式，对促进解决“小金库”问题有一定的现实意义。该文分析了“村账镇(乡)管”模式和“小金库”的存在根源，并提出防控对策。

村账乡镇管；“小金库”；根源； 防控对策

“小金库”的清理工作是目前中央和国务院净化经济环境、治理腐败的一项重要举措。“小金库”的存在，有很大的危害性,应从源头治理上采取对策。建立健全治理和预防“小金库”的长效机制，是当前乃至今后一段时期国有企业党风廉政建设的工作重点。

村级“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入村级法定的会计总账、细账、日记账等的资金及其形成的资产，或者把它纳入关联企业或者下属单位的会计账簿的都属于“小金库”。其存在使村集体资金被侵占、私吞，资产大量流失，滋生贪污和腐败等问题，严重影响干群关系，诱发农村社会的各种矛盾，阻碍各项事业的发展。因此，2009年以来，福建省政和县开展村级“小金库”的清理整顿，同时加强对村级换届离任干部的财务审计工作。经审查，全县124个行政村有35%的村存在类似问题，个别村“小金库”数额高达60多万元，而且有上升趋势。现对“村账镇(乡)管”制度和“村账镇(乡)管”中“小金库”存在的根源进行分析，并提出防控对策。……