胡利明

摘要：《中国共产党纪律处分条例》运用刑法思维并按照刑法技术表述条文，符合现代法治理念，契合刑法思想，蕴涵着刑法理念，成为全面建成法治社会、法治政党的“精神支柱”。《条例》既主导整体布局，又是技术细节参考标准；既在行文技术方面模仿刑法，又在理念和整体布局谋篇方面契合刑法理念；既是刑法技术的化身，又是刑法理念的升华，将刑法规则运用于条例的具体规则，完全是刑法理论与实践相结合的产物；既是刑法的技术补充和继续发展，又要求比刑法标准更高的技术参数。

关键词：中国共产党；纪律处分条例；刑法理念；刑法法治；刑法

中图分类号：D220 文献识别码：A 文章编号：1004-1494（2016）05-0097-06

中共中央于2015年10月完成修订《中国共产党纪律处分条例》（本文中简称为“处分条例”或“条例”），及时适应并满足了全面从严治党的实践需要。中共中央印发该条例时指出：坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出党组织和党员不可触碰的底线。可知，该条例是对中国共产党的党组织和党员同志的戒律总规矩，在党内相当于纪律刑法，体现比刑法更严格的刑法理念，党员同志和党组织只要有触碰党章的行为，都会受到纪律性刑法（即本条例）的处理。目前，条例的主体内容、篇章结构、行文风格、技术措施等外观性要素完全参照《中华人民共和国刑法》模式打造的党内纪律规范，既有刑法的法律地位，又有刑法的技术规范，更蕴含着丰富的刑法理念。……