谭秋霞

(济南大学 法学院，山东济南 250022)



【比较借鉴】

日本国企改革的法律分析及对我国国企混改的启示

谭秋霞

(济南大学 法学院，山东济南 250022)

摘要：改革开放以来，国有企业改革，一直是经济体制改革的重点和难点。经过多年的理论研究和实践摸索，混合所有制经济已逐渐发育成了我国基本经济制度重要实现形式。混合所有制改革是中共十八届三中全会确定的国企改革方向之一，国有企业混合所有制改革迎来热潮。20世纪80年代以来，日本的国有企业进入衰退期，日本政府对其国有企业进行全面改革。通过改革，日本的铁路、通信、航空领域的国有企业相继从国家所有转变为混合所有的股份制公司。经过混合所有阶段之后，部分混合所有公司中的国家股全部退出。日本国有企业在实现混合所有及混合所有企业运营中既有成功的经验，也有不足。从法学的视角对日本国有企业改革进行研究，能够为我国正在推进的国有企业混合所有制改革提供些许制度借鉴与参考。

关键词：国有企业改革；混合所有制；现代企业制度

引言

中共十八届三中全会提出要发展混合所有制，指出混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式。这是对我国混合所有制经济发展探索的肯定，为国企改革指明了方向。在日本，国有企业*在日本，法律上并没有“国有企业”、“国营企业” 的称谓，也没有给予国有企业公认的统一的定义。人们通常将国有企业称为“公企业”，目前日本学者对公企业的概念并未取得一致的看法，存在着各种定义。……