食品产业发展对“三农”的贡献

2016-12-14杜喜梅

甘肃科技 2016年22期

关键词：兰州市兰州三农

杜喜梅

（兰州工业研究院，甘肃兰州 730000）

食品产业发展对“三农”的贡献

杜喜梅

（兰州工业研究院，甘肃兰州 730000）

通过市场调研，结合兰州市的现状，提出了兰州市食品产业发展的对策和建议，同时进行了对“三农”贡献的研究。

食品产业;兰州;现状；特点

食品产业作为农产品面向市场的主要后续加工产业，在农产品加工业中占有较大比重，是国民经济的重要支柱产业。食品工业的发展，是带动农业产业化，调整农业结构，提高农产品附加值，实现农民增收，缓解农村、农民、农业问题的主要渠道,是实现农业可持续发展的必由之路。为此就兰州市食品产业发展进行了调研和分析。

1 发展食品产业有利于农业结构的调整,推进农业产业化发展

1.1 食品产业的发展与壮大，必须以农业产业结构调整为基础

为了鼓励和推动食品工业积极向上、下游产业延伸和相互协作，促进以原料生产到终端各个缓解在内的全产业链的有效衔接，把食品工业和农业结合起来，延伸其产业链，带动区域优势产业、地方特色产业的发展，使工业与农业融合形成大产业，进而促进农业现代化的发展。

兰州的三县五区蕴藏着丰富的植物资源，也是发展食品加工业优质资源的供应基地。就如榆中县农业资源丰富、特色产品多，在发展现代农业上具有得天独厚的优势，榆中是水烟种植加工发源地、双垄沟旱作农业技术首创地、全国无公害蔬菜生产示范县、全省冷凉型蔬菜出口创汇基地、是西北最大的蔬菜交易集散中心。2014年农民种植蔬菜收入人均达1945.8元，占人均家庭总收入的21.92%。药材、花卉、百合等特色产品，因其较高经济效益的驱动，近年来种植面积不断扩张。截至年底，全县共有各类农民专业合作社601家，其中，洋芋、蔬菜药材，农作物种植及销售专业合作社359家，为农业增效、农民增收带来了广阔前景。而高原夏菜产业园区的建设,是集泡菜加工、蔬菜烘干、预包装食品、研发、生产、销售于一体的项目，不但处理尾菜加工还可把新鲜的蔬菜研发加工为高附加值的产品，同时引进蔬菜加工企业、樱桃种植企业、肉羊养殖企业，为调整农业产业结构完善布局，逐步引导农户学会种、养殖及产品加工“多样化选择出路”。

1.2 食品产业的发展,有利于推进农业经济转型升级，是加速农业产业结构调整步伐的催化剂

把优质农业产品转化成受消费者欢迎的食品,把单一的食品发展成多系列,大批量的食品,就必须形成一定规模的食品产业；要形成一定规模的食品产业，就需要有相适应的农业产业结构，由此可以带动和促进农业产业结构调整,这种调整必须坚持“政府引导与市场运作相结合”的原则,生产、加工与市场相结合，产量、质量与安全相结合，如红古区实施的“331”产业提升工程—千亩新特菜、13.33hm2早熟葡萄基地、13.33hm2高架大棚建设与333.3hm2核桃基地；花庄乳业3000头奶牛、博壮5000头奶、5000头生猪等基地建设都形成了一定的规模，有利于增加农民收入。2012年，红古农业增加值增长9%，达到6.57亿元；农民人均纯收入增长18%，达到10035元；蔬菜总产量同比增长9.2%，达到55.5万t，肉蛋奶总产量同比增长28.7%，达到2.24万t。该区以促进农民增收为核心，以转型升级为目标，加大农业科技改革创新，壮大优势特色产业，优化农村人居环境，加快农业农村经济转型升级。

2 发展食品产业有利于增加农民收入

我国全面实现小康社会的瓶颈是“三农”问题，

“三农”问题的重点是农民问题，农民的关键是增收问题，食品产业链上各个环节吸纳农民就业必然是实现农民增收的一条重要途径，而作为连结上下游两头的食品企业在促进区域经济发展，提高农产品附加值，帮助农民致富增收方面发挥着不可替代的重要作用。而对于兰州市农业密集的县区表现尤为突出。

2.1 红古建设“四大”基地带动农民致富

在推进农村致富农民增收的进程中，红古区从抓特色种植、特色养殖、设施农业和休闲农业“四大”基地建设入手，以基地建设带动农村致富、农民增收。

目前，全区已建成了青土坡千亩设施农业基地，面积达到73.33hm2；新发展水车湾新特菜示范基地34.33hm2；完成优质核桃基地定植546.67hm2，累计达到1.6万hm2；新建兆丰、聚光等果蔬储运企业4家、农村经济合作组织5个，花庄乳业、平安台博壮千头奶牛养殖小区、亨华万头生猪养殖基地、伊利乳品加工二期等项目进展良好。在此基础上，红古区又加快了特色种植、特色养殖、设施农业和休闲农业“四大”基地建设进程。加快建设省级千亩高原夏菜标准园、以水车湾为重点的千亩新特菜、格楞台千亩优质牧草基地、川区千亩设施西甜瓜、平安千亩大枣园、花庄13.33hm2设施早熟葡萄和6.67hm2优质草莓基地、山台地33.33hm2的优质核桃、新庄千亩果品等基地建设。扶持花庄乳业、亨华万头生猪基地等养殖龙头扩大养殖规模，并丰富高效养殖种类，全区年内新增1个万只特禽养殖基地、1个万只肉鸡养殖基、1个5000头规模的生猪养殖基地、1个千头奶牛养殖基地。此外，充分发挥全区区位优势和湟水河滩地资源优势，以旋子村为核心，重点扶持旋子民族风情农家乐、西荷港二期建设，扶持10家基础条件较好的农家乐，打响红古休闲观光农业品牌。

2.2 特色养殖带动农民致富

以红古区花庄镇的甘肃荷斯坦奶牛繁育示范中心为例，该示范中心集奶牛繁殖、良种培育、牛奶生产、科研等为一体，目前，奶牛存栏有5000头，生产原奶主要向兰州伊利乳业公司输送。其每年要收购大量的玉米杆、牧草等作为饲料，可以带动2万多农户发展，实现户均增收近1000元。

2.3 农民专业合作社的建设，带动农户发展

目前，七里河区农民专业合作社达到68家，社员1390户，带动农户4100户，实现了产业全覆盖、乡镇全覆盖。范围涵盖百合、韭黄、蛇果、奶牛等优势主导产业，涌现出兰州振兴百合种植专业合作社、兰州家栋稀特菜种植专业合作社等一批引领全区农业产业发展的示范合作社。2013年，其合作社实施现代设施农业基地建设，新增精细特菜种植面积133.33hm2。建设多层覆膜钢结构连栋大棚333.7hm2。新增百合种植面积 333.7hm2，抓好6.67hm2百合鳞片繁育基地和33.3hm2百合种植新技术推广建设，推广“企业+基地+合作社+农户”的利益联结模式，扶持壮大农业产业化龙头企业，兰州市级以上龙头企业达到10个以上。据调查，参加合作社的农户比不入社的农户收入普遍增加20%以上，如蔬菜提高20%，果品提高30%。特别是通过典型带动、项目拉动，涌现出了一批拥有自己商标的市场开拓能力强、市场竞争能力强的农民专业合作示范社，为七里河区现代农业发展注入了新的活力。

3 食品工业是与“三农”关联度最高的产业，其发展可以促进就业

2013年，兰州市规模以上从事食品行业的44家企业，解决就业人数达11800人，其中饮料制造业就业数达4700人，烟草制造业达3300人，分别占食品就业企业人数的40%和28%（见表1）。就乳制品：红古区伊利乳业有限责任公司2013、2014年产量分别产11.56、10.8万t，从业人员平均人数为420人；榆中县 2012、2013、2014年产量分别是 49764、50195、47364万t，从业人员平均人数520人，其中，从原料供应到加工，多数为农民。