张旭丽?李秀莲

【摘 要】 本文以贵州思南县为例分析环境信息披露存在的问题及环境信息披露中公众的参与程度，探索建立环境信息披露与公众参与互动机制：加强环境教育，提高环保意识和社会公众的参与程度;建立环境信息公开机制;建立公众参与环境决策机制。

【关键词】 城镇化;环境信息披露;公众参与

散杂居民族地区在城镇化过程中处理好资源开发利用和环境保护是当务之急，其中如何做好信息公开与披露，不仅是需要政府确立政策规范，更重要的是公众的参与，二者的互动才能使信息的披露规范有效，对生态安全和环境保护起到促进和监督作用。

一、环境信息披露与公众参与的内涵界定

1、环境信息披露的内涵

环境信息是关于环境和发展的资料，包括已经或可能对环境产生重大影响的产品和活动的资料，以及有关环境保护事务的资料。

环境信息披露是为了维护公民、法人和其他组织获取生态安全和环境信息的权益，将其环境信息通过媒体、互联网等方式，或者通过公布政府、企业年度环境报告的形式向社会公开。

2、公众参与的内涵

生态环境保护中的公众参与，是指在生态环境保护领域，公民有权通过一定的程序或途径参与一切与环境相关的决策活动，使得该项决策符合公众的切身利益。

3、环境信息披露和公众参与的关系

环境信息的公开程度、效果直接决定了参与权的实现。因此，环境信息的披露是实现公众参与环境保护的必要条件，它要求确保公众对环境信息的掌握和了解。……